MIA AΠΑΝΤΗΣΗ ΣΤΑ ΠΡΟΤΕΙΝΌΜΕΝΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ...ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΦΚΑ

         Παραθέτουμε μια απάντηση στα όσα είπε ο κ.Υπουργός Εργασίας χθες στο ΣΚΑΪ (βλ. σχετική ανάρτησή του),αναφερόμενος στο νομοσχέδιο για τον .....εκσυγχρονισμό (σικ) του ΕΦΚΑ.

Αχ αυτές οι αυταπάτες....!!!!Θεωρείτε αλήθεια ότι το 1555 συνεισφέρει στην εξυπηρέτηση των συναλλασσομένων με τον ΕΦΚΑ???? Πλανάσθε πλάνην οικτράν. Ποτέ δεν παίρνεις απαντήσεις στα ερωτήματα που θέτεις...π.χ. Ουδείς γνωρίζει ποιά υπηρεσία έχει διαδεχθεί τις προϋφιστάμενες υπηρεσίες των διαφόρων κλάδων του ΕΦΚΑ και που πρέπει να απευθυνθεί κανείς για υποθέσεις που εκκρεμούσαν σαυτές.Άσχετα άτομα που δεν κατανοούν απλά ασφαλιστικά θέματα,δεν γνωρίζουν και δεν μπορούν να καταννοήσουν π.χ. τι είναι οι αχρεωστήτως καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές,ούτε να το προφέρουν δεν μπορούν. Κανείς δεν μπορεί να σε βοηθήσει,ο πολίτης αντιμετωπίζει ένα χάος επισκεπτόμενος άδεια γραφεία και ουδείς μπορεί να τον πληροφορήσει σε ποιό κτίριο έχει μετακομίσει η τέως αρμόδια υπηρεσία αν υπάρχει ή άλλη υπηρεσία έχει αναλάβει τις αρμοδιότητέςς της.Έχεις αριθ.πρωτοκόλλου π.χ του τέως ΟΓΑ για καταβολή κληρονομικών και τρέχα γύρευε που υπάρχει η σχετική αίτηση. Συμπέρασμα : έχει δημιουργηθεί μιά νέα άχρηστη δομή στελεχωμένη με άσχετους υπαλλήλους του αναδόχου,που επιβαρύνει σημαντικά τον ΕΦΚΑ.Αντί του Κέντρου αυτού θα έπρεπε να υποχρεωθούν οι αρμόδιοι υπάλληλοι να απαντούν σε καθορισμένες ώρες στα τηλεφωνήματα των πολιτών και να τους εξυπηρετούν άμεσα ή να γίνεται η όλη επικοινωνία με ανταλλγή ηλεκτρονικών μηνυμάτων..Όσον αφορά στις εκκρεμείς συντάξεις από αξιόπιστες πηγές ο αριθμός των συντάξεων που θα εκκρεμούν τον Ιούνιο του 2022 θα ανέρχεται στις 200.000. Άλλη μιά αποτυχία των δικηγόρων -λογιστών που υποτίθεται ότι θα έλυναν το πρόβλημα. Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων,άλλη μιά νέα δομή με επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες με εκείνες της Ανεξάρτητης Αρχής Διαφάνειας.Ποιός μίλησε για ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων????? Είμαι περίεργος να δω πως θα επιβραβεύονται οι .... παραγωγικοί υπάλληλοι.Πως θα ανταμειφθεί ένας υπάλληλος που διεκπεραιώνει μια πολύ σύνθετη συνταξιοδοτική υπόθεση έναντι ενός άλλου ο οποίος τον ίδιο χρόνο διεκπεραιώνει πέντε απλές υποθέσεις??? Για τα πειθαρχικά συμβούλια το θέμα είναι γενικότερο και τον πρώτο λόγο έχει ο κ.Βορίδης. Αποδέχεστε αδιαμαρτύρητα την κατηγορία της τηλεπαρουσιάστριας ότι οι υπάλληλοι βασανίζουν τους ασφαλισμένους,...έλεος δώστε τους τα μέσα απλουστεύστε κατά το δυνατόν την πολυδαίδαλη νομοθεσία,προσλάβετε και εκπαιδεύστε το αναγκαίο μόνιμο προσωπικό και τα βάσανα των πολιτών τέλος.Χαρακτηριστική η περίπτωση με τις χήρες του ΝΑΤ που ενώ στην αρχή τους περάσατε γενεές δεκατέσσερις στο τέλος, αφού έγιναν οι αναγκαίες υπηρεσιακές παρεμβάσεις τους απονείματε τα εύσημα. Τώρα με τι σχέση θα προσληφθούν διευθυντικά στελέχη....μάλλον με συμβάσεις μίσθωσεις έργου και υπόψη αυτοί δεν μπορεί να προϊστανται μονίμων υπαλλήλων..Με άλλα λόγια ψάξτε για άλλες λύσεις αποτελεσματικές που θα βοηθήσουν στην εκκαθάριση της....... κόπρου του Αυγεία.Όσο για τις προκαταβολές συντάξεων ρωτήστε το Υπουργείο Δικαιοσύνης γιατί καθυστερουν οι προκαταβολές των δικαστιών που αν και έχουν αφυπηρετήσει τον Ιούνιο δεν έχουν πάρει ακόμα την προκαταβολή σύνταξής τους.

·

Μου αρέσει!

Σχόλιο

Κοινοποίηση

 

                              ΣΥΓΧΥΣΗ ΚΑΙ ……ΤΡΙΚΥΜΙΑ

 

      Περί αρμοδιοτήτων Κεντρικών και Περιφερειακών Κρατικών Οργάνων και ΟΤΑ (α΄ και β΄ βαθμού) ο λόγος. Όπως παρατηρούμε τελευταία, αλλά και προηγουμένως, μετά από κάθε φυσική καταστροφή (πυρκαγιά, πλημμύρα, θεομηνία εν γένει),τη συζήτηση στα ΜΜΕ μονοπωλεί η σύγχυση αρμοδιοτήτων μεταξύ των δημοσίων εν γένει οργάνων. Παρατηρείται δε το φαινόμενο οι σχετικές ευθύνες να αντισφαιρίζονται μεταξύ….. αρμοδίων και αναρμοδίων.

     Πάει καιρός τώρα, που κατά τις κυβερνητικές εξαγγελίες, το θέμα αυτό θα έπρεπε να είχε λυθεί και να γνωρίζει ο κάθε φορέας τις αρμοδιότητές του, ούτως ώστε αυτές να ασκούνται υπεύθυνα και αποτελεσματικά. Τα ίδια ακριβώς ακούστηκαν για μια ακόμα φορά από διάφορους κυβερνητικούς παράγοντες, μετά από την  τελευταία επίσκεψη του …ΜΠΑΛΟΥ.

     Το όλο θέμα όμως δεν είναι τόσο απλό και η επίλυσή του συναρτάται οπωσδήποτε και με τα δημόσια οικονομικά. Κατά το Σύνταγμα (αρθ.101), η διοίκηση του Κράτους οργανώνεται σύμφωνα με το αποκεντρωτικό σύστημα και τα περιφερειακά όργανα του Κράτους έχουν γενική  αποφασιστική αρμοδιότητα για τις υποθέσεις της περιφέρειάς τους. Όσον αφορά δε στους ο.τ.α. οι οποίοι κατά το αρθ.102 του Σ. έχουν την αρμοδιότητα για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων, ναι μεν διαθέτουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, πλην όμως ,κατά τις  ίδιες επίσης συνταγματικές προβλέψεις, το Κράτος λαμβάνει, μεταξύ άλλων, και τα δημοσιονομικά μέτρα που απαιτούνται για την εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων προς εκπλήρωση της αποστολής τους. Ως εκ τούτου κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων προς τα περιφερειακά κρατικά όργανα και τους ο.τ.α θα πρέπει οπωσδήποτε να συνοδεύεται και με την έγκαιρη διάθεση των σχετικών δημόσιων πόρων.

     Εδώ λοιπόν σκοντάφτουν όλα γιατί, κατά το άκρως επίκαιρον, « δεί δη χρημάτων ώ άνδρες Αθηναίοι και άνευ τούτων ουδέν εστί γενέσθαι των δεόντων (Δημοσθένης, Α΄ Ολυνθιακός)».Και τι θα γίνει εν προκειμένω? Να αυξηθούν οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (Κ.Α.Π.) ?, θεωρώ ότι διαδοχικώς οι κυβερνήσεις έχουν εξαντλήσει τα σχετικά περιθώρια, λαμβανομένων υπόψη και των μνημονιακών υποχρεώσεων της Χώρας. Μονόδρομος οι έκτακτες χρηματοδοτήσεις για την κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών. Και εν προκειμένω βεβαίως, οι χρηματοδοτήσεις αυτές θα πρέπει να γίνονται ορθολογικά, και όχι να γίνονται για στέγαστρα στάσεων λεωφορείων, για καταφύγια αδέσποτων ζώων και για την κάλυψη άλλων ρουσφετολογικών και ήσσονος σημασίας αναγκών, και να αμελείται ο καθαρισμός των ρεμάτων ,η αντιπλημμυρική και η αντιπυρική προστασία.

      Αλλά ενώ αυτά παρατηρούνται, όσον αφορά στη σύγχυση και διάχυση αρμοδιοτήτων των περιφερειακών οργάνων, τα πράγματα είναι ακόμα πιο τραγικά και απαράδεκτα ,όσον αφορά στην…. εισπήδηση που παρατηρείται κατά την άσκηση  αρμοδιοτήτων από τα υπουργεία. Βλέπουμε λοιπόν το απαράδεκτο φαινόμενο αναρμόδιοι υπουργοί, δια της μεθόδου των …ντροπολογιών της τελευταίας στιγμής, να υποκλέπτουν κατ ουσίαν την υπογραφή των αρμοδίων υπουργών, οι οποίοι εν τέλει αιφνιδιάζονται όταν ανακαλύπτουν εκ των υστέρων τι έχουν υπογράψει. Βλέπουμε λοιπόν τον Υπουργό Υγείας π.χ. να νομοθετεί για θέματα ….Φ.Π.Α., και τελευταία την Υπουργό Πολιτισμού να παρεμβαίνει και να νομοθετεί παρεκκλίσεις από το δημοσιονομικό κανονισμό. Μα θα μου πείτε ότι, αυτό αντίκειται στις αρχές της καλής νομοθέτησης ,για τις οποίες βαυκαλίζονται όλοι οι περί το Μέγαρο Μαξίμου… ,αλλά πέρα …βρέχει.

        Ενθυμούμαι ότι πάντα, και κατά την έναρξη του νομοθετικού έργου εκάστης Κυβερνήσεως, εκδίδονταν Εγκύκλιος του Υπουργού Οικονομικών με την οποία προειδοποιούσε τους λοιπούς συναδέλφους του ότι δεν θα ήταν αποδεκτή εκ μέρους του, η προώθηση νομοθετικών ρυθμίσεων με φορολογικό, μισθολογικό,δημ/κό και συνταξιοδοτικό αντικείμενο.

         Εξηγούμαι λοιπόν και καταγγέλω ότι, στο άρθρο εικοστό πρώτο,παρ.3, του νόμου 4812/2021,που ψηφίστηκε πρόσφατα, περιλήφθηκε η τροπολογία με αριθ.960/154, η οποία παρεμβαίνει και τροποποιεί το δημοσιονομικό Κανονισμό (ν.4270/2014),όσον αφορά στα θέματα Διατακτών και Ανάληψης Υποχρεώσεων, με την εξαίρεση  του Οργανισμού Μεγάρου Μουσικής Αθηνών(ΟΜΜΑ),από τις διατάξεις των παρ.2 και 3 του άρθ.65 και του άρθ.66 του νόμου αυτού. Το περίεργο είναι εν προκειμένω ότι, ουδείς από πλευράς Υπουργείου Οικονομικών πήρε χαμπάρι και ανησύχησε…..όλοι πιάστηκαν στον ύπνο. Αποτέλεσμα προβλήματα εφαρμογής της υπόψη διάταξης η οποία, πλην των άλλων, ανοίγει την όρεξη για τη διεκδίκηση και ίσως ευόδωση της ψήφισης παρομοίων ρυθμίσεων για άλλους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

         Αυτά για ενημέρωση των φίλων του ιστολογίου μας και όχι μόνον και για τον προβληματισμό των αρμοδίων, μήπως και διορθωθούν τα κακώς κείμενα που επισημαίνουμε.

          Για την αντιγραφή Ευάγγελος Βεκρής ,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.          

 

                                               ΛΥΠΗΡΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ

          Αφορμή για την παρούσα ανάρτηση μας έδωσε η επικοινωνία μας με τη Βιβλιοθήκη της Βουλής των Ελλήνων για την παραχώρηση αρχειακού υλικού δημοσιονομικού ενδιαφέροντος.Κατά την επικοινωνία μας αυτή μας ζητήθηκε, από την υπεύθυνη της Βιβλιοθήκης αυτής,να της γνωρίσουμε τα στοιχεία της/του υπεύθυνης/ου της Βιβλιοθήκης του Γ.Λ.Κράτους,προκειμένου να έρθει σε επαφή και να αναπτυχθεί μεταξύ των Βιβλιοθηκών αυτών μια σχέση συναλληλίας επ οφελεία των ερευνητών-μελετητών της δημοσιονομικής ιστορίας της Χώρας.

       Όπως ήταν φυσικό απευθυνθήκαμε στην αρμόδια  Δ/νση Προσωπικού  από την  οποία πληροφορηθήκαμε μετ εκπλήξεως ότι, δεν υπάρχει ορισμένος εκπρόσωπος για τη Βιβλιοθήκη.Τα δε κλειδιά της αίθουσας,όπου αυτή στεγάζεται βρίσκονται στο Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού,προφανώς επειδή η αίθουσα αυτή χρησιμοποιείται, όπως άλλωστε και στο παρελθόν, για την πραγματοποίηση συσκέψεων πολιτικών προϊσταμένων και υπηρεσιακών παραγόντων ,τόσο του Γ.Λ.Κράτους ,όσο και άλλων Υπουργείων.

       Το γεγονός αυτό μας θλίβει ιδιαίτερα γιατί κατ αυτό τον τρόπο έχει διακοπεί η αλυσίδα της  ενημέρωσης και εν γένει τήρησης του αρχειακού υλικού,που αφορά στη δημοσιονομική ιστορία της Χώρας.Πάντοτε κατά το παρελθόν υπήρχε μόνιμα υπάλληλος επιφορτισμένος με τα σχετικά καθήκοντα (κ.κ. Πέππα,Ψαρρού,Φίλη κ.λπ),που κατέβαλαν ιδιαίτερες προσπάθειες για την ευταξία και ορθή τήρηση του Αρχείου,την ακώλυτη πρόσβαση σ αυτό υπηρεσιακών και μη παραγόντων και μελετητών. Οι υπάλληλοι αυτοί παράλληλα ασχολούνταν και με άλλα καθήκοντα γραμματειακής υποστήριξης των υπηρεσιών του Γ.Λ.Κράτους.

       Σημεία των καιρών θα μου πείτε....γιατί η υποβάθμιση της Δημόσιας Διοίκησης που παρατηρείται επί σειρά ετών έχει πάρει ...σβάρνα  δυστυχώς και την κορωνίδα των δημόσιων υπηρεσιών,το παλαίφατο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

        Κάνουμε έκκληση προς τους αρμοδίους να επανεξετάσουν  το θέμα και να οριστεί άμεσα υπεύθυνος για τη λειτουργία της Βιβλιοθήκης,σημαντική Υπηρεσία για την πληροφόρηση των  ενδιαφερομένων  μελετητών αλλά και των επόμενων γενεών για τα δημοσιονομικά γεγονότα σε καιρούς χαλαιπούς (μνημονίων) και μη.

        Ε.Βεκρής,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους

 

       

        

    ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΑ ...ΑΝΕΚΔΟΤΑ ΚΑΙ ΑΛΛΑ ΠΑΡΑΛΟΓΑ

   Τις τελευταίες ημέρες έχουμε παρατηρήσει ένα ορυμαγδό στην κυριολεξία  μέτρων ,προτάσεων νομοθετικών ρυθμίσεων, αντεγκλήσεων μεταξύ της πολιτικής και υπηρεσιακής ηγεσίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων καθώς και των συνδικαλιστών,τηλεοπτικών συνεντεύξεων και πάει λέγοντας,που εντάσσονται στο πλαίσιο των μέτρων για την επίλυση του εφιαλτικού,όπως κατάντησε προβλήματος,της μεγάλης καθυστέρησης που παρατηρείται στην απονομή των συντάξεων στους απόμαχους της εργασίας.

    Ας αρχίσουμε εξετάζοντας κατά πρώτον τις γενεσιουργές αιτίες του προβλήματος.Τι δηλαδή δημιούργησε το τέρας,τι το εξέθρεψε,τι το συντηρεί και ταλαιπωρεί χιλιάδες ασφαλισμένους.Όπως είναι γνωστό, η δημιουργία ενός ασφαλιστικού υπερταμείου έγινε ύστερα από τις μνημονιακές απαιτήσεις των δανειστών και υπό τις ευλογίες τους,αν και αρχικά είχαν συμφωνήσει στη δημιουργία τριών ασφαλιστικών ταμείων,ένα για τους λειτουργούς και υπαλλήλους του Δημοσίου,ένα άλλο για τους υπαλλήλους του ιδιωτικού τομέα και ενός ακόμα για τους αυτοαπασχολούμενους και τους αγρότες νομίζω.

     Κάποιοι ντόπιοι νοσηροί εγκέφαλοι σκέφθηκαν πως έπρεπε αντί τριών να δημιουργηθεί ένα υπερταμείο, με  πρότυπο  την οργάνωση και τη λειτουργία του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.Δεν έλαβαν δυστυχώς υπόψη τις ιδιομορφίες της ασφάλισης κάθε χώρου,όπως π.χ. του Δημοσίου,όπου υπήρχαν και υπάρχουν πολλές και ποικίλες κατηγορίες ασφαλισμένων,όπως πολιτικοί υπάλληλοι ,στρατιωτικοί,υπάλληλοι ν.π.δ.δ.,βουλευτές,γιατροί ΕΣΥ, κληρικοί,λογοτέχνες,ανάπηροι  και θύματα πολέμου,κ.λπ,με ιδιομορφίες και διαφορετική,όχι ενιαία νομοθεσία ,όσον αφορά στον κανονισμό της σύνταξης τους,οι οποίες (κατηγορίες ασφαλισμένων) εν τέλει, δε μπορεί να τσουβαλιασθούν συλλύβδην με τις άλλες κατηγορίες απλών ασφαλισμένων.Δεν έλαβαν επίσης υπόψη ένα σημαντικότατο στοιχείο , ήτοι την όλη οργάνωση και στελέχωση του νέου φορέα,με αποτέλεσμα την υπολειτουργία του και τη σώρευση τεράστιου αριθμού υποθέσεων και εκκρεμοτήτων ετών,την τακτοποίηση των οποίων δεν είχε δυστυχώς τη δυνατότητα να διεκπεραιώσει ο αποψιλωμένος από προσωπικό ΕΦΚΑ.Περαιτέρω η ηλεκτρονική υποστήριξη του Φορέα αυτού συνάντησε πολλά προβλήματα, τα οποία στην αρχή υποτιμήθηκαν με αποτέλεσμα τη βραδύτητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων και τη δημιουργία ανεπίτρεπτων καθυστερήσεων στη χορήγηση των συντάξεων.

      Με την αλλαγή της κυβέρνησης,νέες εξαγγελίες για την άμεση έκδοση των συνταξιοδοτικών αποφάσεων με ...το πάτημα ενός κουμπιού,τόσο αυτοματοποιημένα λες και δε θα μεσολαβούσε ανθρώπινο χέρι,τροποποίηση του αρχικού νομοθετικού πλαισίου όχι όμως, και μιλάμε για τις συντάξεις του Δημοσίου, προς τη σωστή κατεύθυνση.Και εξηγούμαι, αντί της επαναφοράς των πραγμάτων στην προτεραία κατάσταση (επαναφορά των αρμοδιοτήτων στο Γ.Λ.Κράτους) που θα επέτρεπε τη στελέχωση της Υπηρεσίας με έμπειρους υπαλλήλους, το αρμόδιο πλέον Υπουργείο ναι μεν αναβάθμισε την Υπηρεσία σε επίπεδο Γενικής Δ/νσης με επί μέρους Δ/νσεις,πλην όμως η στελέχωσή της παρέμενε και παραμένει αναιμική,με υπαλλήλους, πλην βεβαίως των αποσπασμένων από το Γ.Λ.Κράτους,που στερούνται της απαιτούμενης τεχνογνωσίας. 

          Και ερχόμαστε στο σήμερα...Πάλι νέες εξαγγελίες για την άμεση έκδοση των συν/κών πράξεων...και αντί να θεσμοθετηθούν τα προσήκοντα και αναγκαία μέτρα για την επιτυχία του όλου εγχειρήματος εκτοξεύθηκαν ....φωτοβολίδες. Κηρύχθηκε ο πόλεμος κατά της επάρατου γραφειοκρατίας που κήδεται μπας και χαθεί κανένας..... πόντος(λες και είναι ...καλσόν) και ανακοινώθηκαν  η  προκαταβολή της σύνταξης( νομίζω ότι μόνο στον ΟΓΑ δεν υπήρχε η προσωρινή σύνταξη), η δυνατότητα επαναφοράς υπαλλήλων που έχουν αποχωρήσει από την υπηρεσία ,η ανάθεση σε αναδόχους (προσωπικό με σύμβαση μίσθωσης έργου) του έργου της έκδοσης των πράξεων και τελευταία η πιστοποίηση λογιστών και δικηγόρων που θα  συνδράμουν στην έκδοση των  συντάξεων (με πρότυπο τις..... πολεοδομίες).Φρονώ ότι όλα τα ανωτέρω θα αποδειχθούν στην πράξη αναποτελεσματικά,αντιοικονομικά, ενώ η αντισυνταγματικότητα ορισμένων εξ αυτών θεωρείται δεδομένη. Εν τω μεταξύ θα στοιβάζονται υποθέσεις με αποτέλεσμα την επαύξηση του αριθμού των εκκρεμοτήτων.

         Αν πάμε λίγο στο παρελθόν, θα δούμε ότι εκεί,παρά τη μη επαρκή στελέχωση της Υπηρεσίας Συντάξεων του Δημοσίου,με ευθύνη βεβαίως και των υπηρεσιακών παραγόντων,που θεωρούσαν την Υπηρεσία αυτή κατώτερη των λοιπών,οι συντάξεις έβγαιναν και προ του τριμήνου κατά το οποίο  έληγε η καταβολή  αποδοχών ενεργείας  στους υπό συνταξιοδότηση υπαλλήλους,οπότε κανένας εξ αυτών δεν αντιμετώπιζε πρόβλημα ...επιβίωσης. Η δε χορήγηση της προσωρινής σύνταξης με παράλληλη κατάργηση των τρίμηνων αποδοχών, μάλλον ήταν εκ του πονηρού  και θεωρώ ότι έθιξε τους συνταξιοδοτούμενους.  

         Η ανάρτηση αυτή μάλλον θα ήταν στείρα αν δεν συνοδεύονταν από συγκεκριμένες προτάσεις.Προτείνεται λοιπόν,και μιλάω πάντα για το χώρο των συντάξεων του δημοσίου:α) η επαναφορά της αρμοδιότητας του κανονισμού και της πληρωμής των συντάξεων του δημοσίου στο Γ.Λ.Κράτους (ας το ξενασκεφθεί ο αρμόδιος υπουργός που το εποπτεύει και συναίνεσε στην αποκοπή τους εξ αυτού, προκειμένου να αποφύγει γκρίνιες και παράπονα),β) την μετά ταύτα επιστροφή όλων των υπαλλήλων που υπηρετούσαν στην Υπηρεσία αυτή και διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία, προκειμένου να καταστεί δυνατή η  άμεση πρόοδος της όλης διαδικασίας,γ) παροχή κινήτρων για επαναφορά στην υπηρεσία έμπειρου προσωπικού που κατ ουσία εξαναγκάστηκε να αφυπηρετήσει μετά την διάλυση της Υπηρεσίας Συντάξεων,δ) πρόσληψη του αναγκαίου προσωπικού που θα δουλέψει δίπλα σε έμπειρους υπαλλήλους και θα αποδόσει σχετικά γρήγορα ,ε) βελτίωση  και εκσυγχρονισμό των ηλεκτρονικών υποδομών που υποστηρίζουν πολύ σοβαρά το όλο έργο,στ) μικροφωτογράφιση  και ψηφιοποίηση όλου του αρχειακού υλικού για την ασφαλή διάσωσή του και τη γρήγορη πρόσβαση σαυτό,ζ) άμεση σύσταση Ομάδος Εργασίας που θα μελετήσει εκ νέου τις όλες διαδικασίες και θα είσηγηθεί μέτρα που θα καταπολεμούν και εν τέλει θα καταργήσουν κάποιες περιττές γραφειοκρατικές διαδικασίες, με παράλληλη όμως διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου, ούτως ώστε όλοι οι πόντοι του.... καλσόν να είναι εκεί. Άλλωστε κανένας δεν έχει το δικαίωμα , με οποιανδήποτε δικαιολογία και αν επικαλείται, να μη διασφαλίζει το δημόσιο χρήμα ,έστω και αν οι απώλειες,οι οποίες σημειωτέον είναι εν προκειμένω όχι εφάπαξ αλλά διαχρονικές, αφού πρόκειται για περιοδικές παροχές που εν τέλει μεταβιβάζονται, δεν ανέρχονται σε δις ΕΥΡΩ.  και η) ότι άλλο προτείνεται από καταξιωμένους συναδέλφους που ανάλωσαν τον υπηρεσιακό τους βίο στην Υπηρεσία Συντάξεων και είναι ακόμα πρόθυμοι  για περαιτέρω προσφορά.Επισημαίνω με πικρία ότι κανείς δε ζήτησε την πολύτιμη συνδρομή τους προτού παρθούν οι σχετικές αποφάσεις. Ε.Βεκρής ,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.

 

                        ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ.....

                     

       Στο πλαίσιο  του προγραμματισμού και της επιτάχυνσης  του κυβερνητικού έργου εν γένει,εξαγγέλθηκε με τον βαρύγδουπο τίτλο "ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ", η κατάθεση διάφορων νομοθετικών ρυθμίσεων,στην πρώτη γραμμή των οποίων περιλαμβάνεται και  το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις, που προκαλεί τις παρατηρήσεις του asterias.

        Κατ΄ αρχήν παρατηρούμε ότι,το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την κατάρτιση των δημόσιων συμβάσεων έχει υποστεί εντός της προηγούμενης 10ετίας σειρά  αλλεπάλληλων νομοθετικώνπαρεμβάσεων (ν.3978/2011,4356/2015,3433/2016,4386/2016,4412/2016 κ.λπ.),γεγονός που καταμαρτυρεί την ανεπιτυχή αντιμετώπιση των ρυθμιζόμενων θεμάτων, κυρίως λόγω της δογματικής αντιμετώπισης αυτών από τους συντάκτες των υπόψη νόμων.

          Μερικά από τα προβλήματα που είχαν εντοπιστεί κατά καιρούς, ήταν: α) η συμπερίληψη στα ρυθμιζόμενα θέματα και όλων των συμβάσεων για τα δημόσια έργα (Μελέτες και Εκτέλεση), που λόγω της ιδιομορφίας τους έπρεπε να αποτελούν ρυθμίσεις ιδιαίτερου νόμου,όπως παλαιότερα. Η προώθηση μάλιστα των εν λόγω ρυθμίσεων αποκλειστικά από την  Ανεξάρτητη(?) Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ),με επιδεικτική άρνηση των θέσεων του αρμόδιου για τα Δημόσια Έργα Υπουργείου (οι ρυθμίσεις προωθούνταν μάλιστα εν αγνοία των αρμόδιων για την εφαρμογή του νόμου υπηρεσιών αυτού), είχε οδηγήσει στη δικαιολογημένη,κατά την άποψή μας βεβαίως, αδυναμία ερμηνείας των διάφορων διατάξεων(ιδιαίτερα των προβληματικών) από τις αρμόδιες υπηρεσίες του τελευταίου,με περαιτέρω συνέπεια ουδείς να μπορεί να απαντήσει στα διάφορα αναφυόμενα, κατά την εκτέλεση των δημόσιων έργων, ζητήματα.

        β) Το θέμα του προσυμβατικού ελέγχου αποτελούσε/αποτελεί και μάλιστα είχε εντοπιστεί από τους εκπροσώπους των δανειστών, κλασσικό παράδειγμα επικάλυψης-παράλληλης άσκησης αρμοδιοτήτων της ανωτέρω Ανεξάρτητης Αρχής και εκείνων του Ελεγκτικού Συνεδρίου,το οποίο προκειμένου να δελεαστεί στο θέμα της κατάργησης του προληπτικού ελέγχου των δαπανών των φορέων του δημόσιου τομέα, είχε επιτύχει τη μείωση του ορίου της προκαλούμενης δαπάνης προκειμένου μια δημόσια σύμβαση να υπαχθεί στον προσυμβατικό έλεγχό του.Το γεγονός αυτό βεβαίως οδηγεί σε ανεπίτρεπτες καθυστερήσεις των δημόσιων έργων και προμηθειών. 

         γ)  Μεγάλο επίσης ζήτημα,λόγω της αδιαφανούς δράσης της δημόσιας διοίκησης στο συγκεκριμένο τομέα και των καταδολιεύσεων των αρμοδίων οργάνων,αποτελούσε και αποτελούν βεβαίως οι απευθείας αναθέσεις έργων και προμηθειών και οι κατατμήσεις αυτών,προκειμένου εντέχνως να παρακαμφθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Έτσι αντί να μειωθεί το όριο απευθείας ανάθεσης,γεγονός που θα αποτελούσε σαφώς πραγματική μεταρρύθμιση, αυτό ΑΥΞΑΝΕΤΑΙ  και μάλιστα προκλητικά κατά 50% (από 20.000 σε 30.000 ΕΥΡΩ),ενώ ουδέν μέτρο λαμβάνεται για τις κατατμήσεις.

        δ) Προκειμένου δε να διασφαλιστεί η κατ ΄επίφαση.... διαφάνεια του όλου συστήματος, είχαν προωθηθεί εν αγνοία του Γ.Λ.Κράτους, διατάξεις για την ανάρτηση των συμβάσεων και των εξ αυτών αναλαμβανομένων δεσμεύσεων(αναλήψεις υποχρεώσεων) στο διαδυκτιακό τόπο "ΔΙΑΥΓΕΙΑ", που δεν εναρμονίζονταν όμως με τις αντίστοιχες των σχετικών δημοσιονομικών κανονισμών. Αποτέλεσμα της εν λόγω διάχυσης αρμοδιοτήτων η προβληματική  ερμηνεία και εν τέλει εφαρμογή  των σχετικών  γενικών νομοθετικών ρυθμίσεων, με λανθασμένο κριτήριο την τελευταία χρονικά εξ αυτών. Η ειδικότητα της ρύθμισης πήγαινε ...περίπατο (όχι βεβαίως το..... μεγάλο περίπατο της Αθήνας,έτσι για να ευθυμίσουμε και λίγο).

         Τέλος,άλλο πεδίο των εξαγγελθεισών μεταρρυθμίσεων αποτελεί η αξιολόγηση των δημόσιων υπαλλήλων και των εκπαιδευτικών,που έχει καταντήσει σαν το .....Γεφύρι της Άρτας και προκαλεί επίσης τις παρατηρήσεις μας. Στο πεδίο αυτό έχουν αποτύχει παταγωδώς όλες οι μέχρι τώρα προσπάθειες,γεγονός που αποτελεί θλιβερό παράδειγμα μη συνεννόησης  όλων ανεξαιρέτως των πολιτικών παρατάξεων,των συνδικαλιστικών φορέων και των αρμοδίων για την αξιολόγηση των υπαλλήλων προϊσταμένων των δημόσιων υπηρεσιών. Είναι τελικά τόσο δύσκολο να συνεννοηθούν όλοι οι εμπλεκόμενοι για τη θεσμοθέτηση ενός συστήματος αντικειμενικής αξιολόγησης των υπαλλήλων που θα λαμβάνει υπόψη  και θα βαθμολογεί την απόδοση του κρινομένου, τη συνέπειά του στην εκπλήρωση του καθήκοντος, την απόλυτη εξυπηρέτηση των συναλλασσομένων πολιτών και την εν γένει συμβολή του στη διεκπεραίωση του έργου της υπηρεσίας ???. Η αναγκαιότητα αξιολόγησης όλων των λειτουργών και  υπαλλήλων του δημοσίου είναι εκ των ουκ άνευ και  δεν απαντά για την περί του αντιθέτου υποστήριξη μηδενιστικών απόψεων, σθεναρά επιχειρήματα. Επισημαίνεται εν προκειμένω ότι, το υφιστάμενο σύστημα κρίνεται ανεπαρκές,αφού σύμφωνα με τα κριτήριά του,σχεδόν όλοι βαθμολογούνται με (Α) και αδικούνται κατάφορα οι εργατικοί,οι συνεπείς στην εκπλήρωση του καθήκοντος και οι άριστοι των υπαλλήλων,που θα έπρεπε αν μη τι άλλο να επιβραβεύονται.

         Αυτά φίλοι μου και παραδίδω το κείμενο αυτό προς σχολιασμό και στις παρατηρήσεις  σας επί των τιθεμένων ζητημάτων.

          Για την αντιγραφή Ε.Βεκρής ,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.

ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΠΡΟΣ "ΕΞΑΨΑΛΜΟ, ΣΕ ΗΧΟ ....ΒΑΡΥ. Μιά και να θέλεις να αγιάσεις δεν σε αφήνουν οι διαβόλοι,που βάζουν το χέρι και το πόδι τους εκεί που δεν τους σπέρνουν,και επειδή προκαλείς με την κατ επανάληψη πολεμική κατά του Μητροπολίτη μας Κ.Κ.(Με κεφαλαία) Επιφανείου,που οδηγεί σε πονηρές σκέψεις και σε..... καμαρίλα,άκουσε τώρα τον ΕΞΑΨΑΛΜΟ από την...... ανάποδη όμως.Αγαπητέ κ. Σ. Τζούμα,Κατ΄αρχήν η ανάρτησή σας γέμει ανακριβειών και αλληλοαναιρέσεων.Και εξηγούμαι: Α) Ο σεβάσμιος μητροπολίτης μας ούτε αυλή,ούτε αυλικούς διέθετε ποτέ,ούτε και τώρα διαθέτει,ασκώντας αθόρυβα και ταπεινά πάντοτε προσωπικά τα καθήκοντά του και ουδέποτε δι΄αντιπροσώπων. Μάλλον θα έπρεπε πρωτού το γράψετε να διασταυρώσετε τις πηγές σας. Β) Σας πείραξε επειδή η ανακοίνωση δεν απεστάλη στο site σας και επιδεικτικά αγνοηθήκατε,όπως λέτε,ψέγοντας τη Μητρόπολη για την .....αμεροληψία της. Η ανακοίνωση ήταν δημόσια, με ανοικτή πρόσβαση σε όλους, προς ενημέρωση. Γ) Επειδή οι λέξεις στην ανάρτησή σας χάνουν το νόημά τους εκτός από ....μεροληπτική θεωρείται αυτή η στάση της Μητροπόλεως και ως ..........ρατσιστική. Ε Λ Ε Ο Σ, πόσο ποιά πρέπει να κακοποιούνται τα νοήματα της ελληνικής γλώσσας??? Δ) Ανακριβώς αναφέρεται ότι αμέλησε η Μητρόπολη επί τρείς εβδομάδες για το συμβάν. Ψεύδεστε καθόσον αυτό το γεγονός έλαβε χώρα στις 7/2/2021 και η ανακοίνωση εκδόθηκε μιά εβδομάδα μετά,ήτοι στις 15/2/2021. · Όμως σίγουρα είδατε στην ανακοίνωση ότι η Μητρόπολη έδρασε, όπως πάντα άλλωστε,χωρίς κωδωνοκρουσίες και φανφάρες (βλέπετε αυτή είναι η στάση και ο τρόπος που πολιτεύεται ο συγκεκριμένος ιεράρχης,τον οποίο,αν μη τι άλλο,λόγω ηλικίας θα έπρεπε να σέβεστε),αθόρυβα λοιπόν αλλά αποτελεσματικά ,τακτοποιώντας- πληρώνοντας τα πρόστιμα,διαμαρτυρόμενη έντονα προς τα αρμόδια όργανα και χρησιμοποιώντας κάθε νόμιμο μέσο για την παύση της ποινiκής δίωξης κατά του σyγκεκριμένου κληρικού.΄Αλλωστε δεν είχε σκοπό,όπως καταλήγει η ανακοίνωση,να προκαλέσει το κοινό περί δικαίου αίσθημα και να διχάσει το λαό σε μιά εποχή που η ενότητα και η σύνεση είναι πιο απαραίτητες από ποτέ.Πιστεύω ότι θα συμφωνείτε.....Ε) Ειρωνεύεστε τη θεολογική παιδεία και τη σκέψη του συγκεκριμένου ιεράρχη. Ντροπή,εν προκειμένω έχετε υπερβεί τα εσκαμμένα και το μένος σας εναντίον του σας παρασύρει σε ολισθηρές ατραπούς. ΣΤ) Ο φόρτος της εργασίας της μητροπόλεως, μεσούσης μάλιστα της πανδημίας,...δυστυχώς δεν επιτρέπει την καθημερινή παρακολούθηση του "ΕΞΑΨΑΛΜΟΥ",μήπως και λιβελογραφεί εναντίον του μητροπολίτου.Τι κρίμα ????? Έχουν πιό σοβαρά θέματα για να ασχολούνται δεν νομίζετε?. Ζ) Αλληλοαναιρείστε λέγοντας αφενός ότι, δεν θα ασχοληθείτε με την ανακοίνωση,όμως ρωτάτε πράγματα που αναφέρονται σ΄αυτήν,πλην όμως επανέρχεστε για δημιουργία εντυπώσεων.΄Αρα οι ερωτήσεις σας μάλλον ρητορικές είναι. Η) Στο site(blog) σας συνεχίσατε την πολεμική κατά του σεβαστού μας πατέρα,αναφέροντας μάλιστα τη γνωστή παροιμία του λύκου και των προβάτων. Καταλήγοντας αναφέρετε "Αν ο τσοπάνος δεν μπορεί να φυλάξει τα πρόβατά του,θα τα φάει ο λύκος". ΑΤΥΧΕΣΤΑΤΟ.Ε εδώ πιά το παρακάνατε,γιατί είναι παγγίνως γνωστή η αγάπη του ποιμενάρχη μας για τα ζώα,τα οποία φροντίζει ο ίδιος με περισσή αγάπη. Και εάν φροντίζει τα κατσίκια και τα αρνία με αγάπη αμφιβάλλετε ότι ενόσω ο Άγιος Θεός τον έχει υγιή και δυνατό θα είναι πάντα επι-σκοπόν,ως άξιος ΕΠΙΣΚΟΠΟΣ, για την προστασία και φύλαξη του ποιμνίου του από τους λύκους και μάλιστα εκείνους με το ένδυμα προβάτου,και ο νοών νοείτο,διαψεύδοντάς σας και αποδεικνύοντας την ικανότητά του να ασκεί τα καθήκοντά του με επιμέλεια και ευθύνη ??. Και βέβαια ειρωνεύεστε και τους γέροντες αγνοώντας τη λαϊκή ρήση "εκεί που είσαι ήμουνα και εδώ που είμαι θάρθεις".... Εν προκειμένω σε πληροφορώ ότι, ο Σεβαστός μητροπολίτης μας οργώνει το Αιγαίο επισκεπτόμενος ,υπό αντίξοες καιρικές και συγκοινωνιακές συνθήκες,όλα τα νησάκια της χωρικής αρμοδιότητας της μητροπόλεως Θήρας, Αμοργού και Νήσων,όλες τις εποχές του χρόνου, προκειμένου να λαμπρύνει με την παρουσία του τις εορτές προς τιμήν των πολιούχων αγίων τους και να στηρίξει τους ηρωϊκούς ακρίτες κατοίκους των νησιών αυτών.Οι δε εκδηλώσεις των νησιωτών για την υποδοχή του αγαπημένου τους ποιμενάρχη είναι αυθόρμητες και ενθουσιώδεις. Εσείς έχετε μπεί ποτέ,όπως εκείνος πολλάκις ,στο "ΣΚΟΠΕΛΙΤΗ" με 8 μποφώρ για να μεταβείτε στη Δονούσα π.χ. και να εορτάσετε με το ολιγάριθμο ποίμνιο της εκκλησίας αυτής την εορτή του Τιμίου Σταυρού ???. Εδώ ενθυμούμαι τον απόστολο των εθνών που αφηγούμενος τις ταλαιπωρίες που υπέστη,αναφέρει μεταξύ άλλων "....τρείς εναυάγησα..." Καταλήγοντας και γνωρίζοντας από πρώτο χέρι (τρόφιμος του οικοτροφείου της Μητροπόλεως Θήρας) την προσφορά του συγκεκριμένου ιεράρχη στην εκκλησία και στην παιδεία,σας ζητώ να σταματήσετε την άδικη κριτική κατά του γέροντος μητροπολίτη Θήρας Αμοργού και Νήσων,από τον οποίο μιά αίτηση συγγνώμης κρίνεται ,επιβεβλημένη. Και κάτι άλλο τελευταίο,το πότε θα κρεμάσει κάποιος τα παπούτσια του (χρησιμοποιώ εν προκειμένω ποδοσφαιρική ορολογία), είναι αποκλειστικά και μόνο θέμα δικό του και οι όποιες αποφάσεις αυτού λαμβάνονται πάντοτε με αυτογνωσία,υπευθυνότητα και έχοντας πάντοτε στη σκέψη του και την υστεροφημία του. Ο Θεός να σε έχει πάντα καλά σεβαστέ μας πατέρα και να ποιμένεις, όπως πάντα άλλωστε,το ποίμνιο της Μητροπόλεως ,με σύνεση και υπευθυνότητα, εισπράττοντας την αμέριστη και άδολη αγάπη του, διότι τοιούτος ημίν έπρεπε Αρχιερεύς (προς Εβραίους ζ΄,26-28, η΄1-2 ).Όσο για τους ..βιαστικούς και αδημονούντες, ας μην βιάζονται να παραγγείλουν....ποιμαντική ράβδο,γιατί θα απογοητευθούν τόσον εκείνοι,όσο και οι σπόνσορές τους. Ευάγγελος Βεκρής,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους. Σχόλια Γράψτε ένα σχόλιο…

Το άλλοθι της .........γραφειοκρατίας

Πολλές φορές για τις άστοχες ή αναποτελεσματικές αποφάσεις μιάς κυβέρνησης προβάλλεται ως άλλοθι η.....γραφειοκρατία. Τι κάνει όμως αυτό το τέρας???? Απλά εφαρμόζει τους νόμους που ψηφίζει η Βουλή με εισήγηση των εκάστοτε κυβερνώντων και τις κανονιστικές αποφάσεις αυτών..Άν τα λαμβανόμενα μέτρα είναι γραφειοκρατικά ή/και αναποτελεσματικά την κύρια και ενίοτε την αποκλειστική ευθύνη φέρει η εκάστοτε κυβέρνηση και η Βουλή που τα νομοθετεί. Έτσι λοιπόν, για τις μη σύννομες αναθέσεις διαφόρων έργων,τις παράνομες προσλήψεις, την κατασπατάληση των δημόσιων πόρων κυρίως από τους ο.τ.α. και τα λοιπά ν.π.δ.δ. ,τη μη τήρηση εν γένει των προβλέψεων του δημοσιονονμικού κανονισμού για την πληρωμή των δημόσιων δαπανών,τις εκ των υστέρων σωρηδόν νομιμοποιήσεις παράνομων δαπανών κ.λπ.φταίνε πάντα οι γραφειοκρατικές διαδικασίες του δημόσιου λογιστικού. Μόλις χθές μάθαμε ,δια στόματος μάλιστα του αρμόδιου Υπουργού,ότι για τις απαράδεκτες καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην έκδοση των συνταξιοδοτικών πράξεων φταίνε...... οι γραφειοκράτες,προς τους οποίους και απεστάλη αυστηρό μήνυμα. Καμιά κουβέντα για αποτυχημένες κυβερνητικές οργανωτικές παρεμβάσεις με κορυφαία την αντισυνταγματική,όπως έχει κρίνει το Ε.Σ.. μεταφορά της αρμοδιότητας κανονισμού και πληρωμής των συντάξεων λειτουργών και υπαλλήλων του δημοσίου από το Γ.Λ.Κράτους στον ΕΦΚΑ,που δημιούργησαν ένα τεράστιο πρόβλημα,τη μεγάλη έλλειψη προσωπικού και την απώλεια τεχνογνωσίας λόγω συνταξιοδότησης εξαιρετικά έμπειρων υπαλλήλων,τις ελλείψεις στη μηχανογράφηση και τις σχετικές ηλεκτρονικές εφαρμογές,την αδυναμία ευχερούς ή/και παντελούς άντλησης φυσικών ασφαλιστικών στοιχείων από τις πηγές των τέως ασφαλιστικών ταμείων λόγω της μη ψηφιοποίησης των αρχείων τους,και και και......Αλλά φίλοι μου τι κάνουν αυτοί οι γραφειοκράτες? Απλά εφαρμόζουν τα προβλεπόμενα από νόμους, αποφάσεις και εγκυκλίους που εκδίδονται αρμοδίως...Προς τούτο ψέγονται??? Για το αντίθετο θα πρέπει να ελέγχονται και μάλιστα αυστηρά και να λογοδοτούν. Δεν πρέπει δηλ. να ακολουθούνται οι νόμιμες διαδικασίες για αποφυγή καταδολιεύσεων ή/και απατών που συνεπάγονται την πληρωμή δια βίου μάλιστα μη σύννομων συντάξεων τόσο στους άμεσα όσο και στους έμμεσα ασφαλισμένους????? Εάν αυτό είναι το ζήτημα, ας καταργήσουν τις..... γραφειοκρατικές διαδικασίες που προβλέπει η σημερινή νομοθεσία και τότε αυτομάτως το πρόβλημα λύθηκε. Εάν πάλι αυτό εντάσεται στο ευρύτερο πρόγραμμα του μη ελέγχου των δημόσιων δαπανών ,που ξεκίνησε από το μη έλεγχο κατ ουσία των δαπανών του Π.Δ.Ε. (κάτι ξέρει ο αρμόδιος υπουργός) ας μας το πούνε δημόσια και ας αναλάβουν και τις σχετικές ευθύνες. Ε Λ Ε Ο Σ πιά βαρεθήκαμε και αποκάνανε οι υπό αναμονή συνταξιούχοι.

 

    AΝΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΑΤΕΛΕΣΦΟΡΑ ΜΕΤΡΑ

        Αφορμή για την ανάρτηση αυτή αποτελεί η εξαγγελία  των νέων μέτρων για την αντιμετώπιση (?) του προβλήματος της μακρόχρονης καθυστέρησης στην έκδοση χιλιάδων συντάξεων. Εμείς θα ασχοληθούμε σήμερα με το πρόβλημα αυτό,όσον αφορά στις συντάξεις λειτουργών και υπαλλήλων του δημοσίου.

        Κατά το παρελθόν και με αφορμή την τροποποίηση του ν.4387/2016 (λεγόμενος νόμος Κατρούγκαλου), διατυπώσαμε τις απόψεις μας για την αντιμετώπιση του προβλήματος που έχει λάβει πλέον μορφή χιονοστιβάδος, με συνέπεια χιλιάδες πλέον υπό συνταξιοδότηση δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι να αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα,δεδομένης μάλιστα  και της μη αναστολής των φορολογικών τους υποχρεώσεων,το ελάχιστο που θα έπρεπε να είχε νομοθετήσει μια χρηστή δημόσια διοίκηση.

        Τόσον ο υποφαινόμενος,όσο και άλλοι πλέον αρμόδιοι,λόγω της μακρόχρονης προσφοράς τους στην Υπηρεσία Συντάξεων του Δημοσίου του Γ.Λ.Κράτους, έγκριτοι συνάδελφοι,είχαμε επισημάνει εγκαίρως το άστοχο της απόφασης για την κατάργηση της Υπηρεσίας αυτής και τα προβλήματα που θα δημιουργούσε η νομοθέτησή της. Δυστυχώς ουδείς από την τότε αξιωματική αντιπολίτευση(σημερινή κυβέρνηση) έτεινε ευήκοον ους ,για την τότε κυβέρνηση δεν το συζητάμε, με αποτέλεσμα να οδηγηθούμε σήμερα μπροστά σε ένα τεράστιο πρόβλημα,η επίλυση του οποίου καθίσταται με τις σημερινές συνθήκες εξόχως δυσχερής. Τα ίδια γράψαμε στην ιστοσελίδα μας με τον τίτλο ΩΔΕΙΝΕΝ ΟΡΟΣ ΚΑΙ ΕΤΕΚΕΝ...ΜΥΝ στις 25 Ιανουαρίου 2020 μετά την τροποποίηση του ανωτέρω νόμου με τις διατάξεις του ν.4670/2020.

         Και φθάνουμε στο σήμερα και στην αλλαγή πολιτικής ηγεσίας στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με ανακοινώσεις της οποίας που έχουν λάβει πλέον και τη μορφή νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων, επιχειρείται η αντιμετώπιση του προβλήματος με την συγκρότηση Ομάδας  Έργου με επικεφαλής project manager και με αρμοδιότητα την  προς τούτο προετοιμασία και εισήγηση στην κυβέρνηση διοικητικών και νομοθετικών μέτρων και την παρακολούθηση της εφαρμογής τους. Παρέχεται δε η δυνατότητα στην Ομάδα αυτή να καταφεύγει, οσάκις το κρίνει σκόπιμο, στις υπηρεσίες εξειδικευμένων εταιρειών του ιδιωτικού τομέα. Επίσης έχει ανακοινωθεί η νομοθέτηση της απασχόλησης συνταξιούχων του e-EFKA,που έχουν υπηρετήσει σε υπηρεσίες έκδοσης συντάξεων,  με 8μηνες συμβάσεις ανάθεσης έργου. Τέλος, προβλέπεται η κατ εξαίρεση μετακίνηση προσωπικού του δημοσίου(προφανώς πρόκειται για προσωπικό του Γ.Λ.Κράτους) στον e-EFKA για την ολοκλήρωση της απονομής συντάξεων.

         Ας μας επιτραπεί και πάλι να τονίσουμε για άλλη μιά φορά την αναποτελεσματικότητα των κατά καιρούς ληφθέντων, αλλά και των ανωτέρω μέτρων, καθόσον δεν αντιμετωπίζουν την αιτία του προβλήματος,η οποία δεν είναι άλλη από την περιέλευση της αρμοδιότητας Κανονισμού και Πληρωμής των Συντάξεων του Δημοσίου από το Γ.Λ.Κράτους στον ΕΦΚΑ. Πρέπει να καταλάβει τόσο ο νέος Υπουργός Εργασίας, όσο και οι αρμόδιοι του ΕΦΚΑ, ότι η μεταφορά της αρμοδιότητας αυτής απέτυχε παταγωδώς και μια γενναία απόφαση θα ήταν η επαναφορά των πραγμάτων στην προτεραία κατάσταση. Οι συντάξεις του δημοσίου παρουσιάζουν ιδιομορφία,απαιτούν εξειδικευμένες γνώσεις (τεχνογνωσία) που διαθέτει μόνο το προσωπικό τουυ Γ.Λ.Κράτους, και οτιδήποτε άλλο είναι εκ των προτέρων αποτυχημένο.Το γεγονός ότι, ο ΕΦΚΑ στήθηκε και λειτουργεί κατά το πρότυπο του τέως ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και του ΟΑΕΕ,όπως ανέφερε και ο αρμόδιος Υπουργός,αναδεικνύει περίτρανα την  αιτία του προβλήματος στο χώρο των δημοσιοϋπαλληλικών συντάξεων. Άλλη νομοθεσία,άλλες πρακτικές ,άλλη νοοτροπία,που απαιτούν χειρισμό των θεμάτων από ειδικευμένο προσωπικό. Εν προκειμένω αναφέρεται ότι, ο Σύλλογος Υπαλλήλων Ασφαλιστικών Ταμείων σε ανακοίνωση-κριτική επί των νέων μέτρων ,αναφέρει ορθά:  " Δεν γνώριζαν ότι για να βγεί μιά σύνταξη (λόγω της πολυνομίας κ.λπ) απαιτούνται ιδιαίτερες γνώσεις,χρόνος και μεγάλη προσπάθεια?"

         Καταλήγοντας θεωρούμε λοιπόν ότι, εάν δεν γίνει η μεγάλη ανατροπή  με την επανασύσταση στο Γ.Λ.Κράτους της Γενικής Δ/νσης Χορήγησης Συντάξεων   Δημόσιου Τομέα και τη μεταφορά(επαναφορά) των σχετικών αρμοδιοτήτων από τον ΕΦΚΑ σ αυτήν,το πρόβλημα όσοι μάνατζερ και να οριστούν όχι μόνο  δεν θα επιλυθεί ,αλλά και θα επιδεινώνεται προϊόντος του χρόνου.Ουδείς άλλος πλην αυτών που επί σειρά ετών ασχολήθηκαν με το αντικείμενο και κατέχουν την τεχνογνωσία δε θα  μπορέσει να ανταποκριθεί και να βοηθήσει στην ανάταξη της κατάστασης. Όλα τα άλλα κρίνονται αναποτελεσματικά και θα επιδεινώσουν μετά βεβαιότητος  τη σημερινή χαοτική κατάσταση,με τα γνωστά αποτελέσματα.ΤΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΠΑΥΛΑ.  Για την αντιγραφή Ευάγγελος Βεκρής Δ/ντής ε.τ.  Γ.Λ.Κράτους.

 

                            ΠΡΟΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΛΗΘΕΙΑΣ

           Πριν από λίγο καιρό είδα διάφορες αναρτήσεις και σχόλια στο fb, σχετικά με τα πρόστιμα που επιβάλλονται για την παραβίαση των μέτρων που έχουν ληφθεί για τον περιορισμό της πανδημίας. Συγκεκριμένα αναρωτιόνταν διάφοροι για τον προορισμό αυτών των προστίμων ,τα οποία αν κρίνουμε από το μεγάλο αριθμό των παραβατών ανέρχονται σε σημαντικό ύψος.

            Προβληματιζόμενος και εγώ,έψαξα το θέμα,όπως είχα υποσχεθεί στους συνταξιδιώτες του διαδικτύου και προς αποκατάσταση της αλήθειας, δεδομένου ότι μερικοί εξ αυτών ισχυρίζονταν ότι τα εν λόγω έσοδα κατέληγαν στους ο.τ.α. α΄βαθμού, όπως τα πρόστιμα του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας ,και  ενημερώνω τους φίλους της ιστοσελίδας ως ακολούθως.

             Με την αριθ.οικ.2/77555/ΔΠΓΠ/26.11.2020 (Β.5248) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών γράφτηκε στην ταξινόμηση εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, υπό Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (A.Λ.E.)1560925001 και με περιγραφή "Πρόστιμα για παραβιάσεις των κατεπειγόντων μέτρων αντιμετώπισης της διασποράς του κορωναϊού COVID -16", νέος εκτοβάθμιος λογ/σμός εσόδων.Στον κωδικό αυτό συγκεντρώνονται λοιπόν όλα τα ανωτέρω πρόστιμα  και δεδομένου ότι, όπως έχει εξαγγελθεί, τα έσοδα αυτά θα διατίθενται για την ενίσχυση του Ε.Σ.Υ.,θεωρώ ότι οι σχετικές πιστώσεις θα εγγράφονται "εις ύψος"( ισόποσες πιστώσεις με τα εισπραττόμενα έσοδα), στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας. Εύλογα θα αναρωτηθείτε,καλά ως εδώ αλλά μέχρι τις 16.11.2020 τι γινότανε. Ψάχνοντας και πάλι είδα ότι σύμφωνα ,με την αριθ.1016/14/62/9.4.2020(Β.1275) κ.υ.α τα πρόστιμα αυτά εντάσσονταν και πάλι όμως, ως δημόσια έσοδα, στον Α.Λ.Ε.1560989001"Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές".Δηλαδή και τότε τα έσοδα αυτά ήταν έσοδα του δημοσίου και σε καμιά περίπτωση έσοδα των ο.τ.α. α΄βαθμού,απλά πήγαιναν σε έναν γενικότερο Α.Λ.Ε.

        Αυτά λοιπόν για γενικότερη ενημέρωση των φίλων μας και όχι μόνο,από υπηρεσιακή διαστροφή και για την αποκατάσταση της αλήθειας.Όμως εν προκειμένω θα ευχόμουν τα έσοδα αυτά να ήταν μηδενικά λόγω του ότι όλοι οι πολίτες θα είχαμε συνειδητοποιήσει τους κινδύνους της πανδημίας και θα τηρούσαμε με θρησκευτική ευλάβεια τα μέτρα που λαμβάνονται από την πολιτεία ,ύστερα από εισήγηση διακεκριμένων επιστημόνων,χωρίς να απαιτείται η επιβολή κυρώσεων. Πλην όμως,ΦΕΥ........  Ε.Βεκρής Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.

               

 

                  Η ΚΑΤ ΕΠΙΦΑΣΗ..... ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ

               Παρακολουθώ τελευταία προκηρύξεις για πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (ι.δ.ο.χ.), προσλήψεις που ελέγχονται (?) εκ των υστέρων από το ΑΣΕΠ, και μετά λύπης μου διαπιστώνω ότι, πρόκειται για φωτογραφικές προκηρύξεις, έτσι για να τηρηθεί το τυπικό της όλης υπόθεσης. Συγκεκριμένα βλέπω την προκήρυξη με A.H.Π.292880/30.12.2020  (ΑΔΑ 6ΗΗΣΩ6Μ-6ΗΒ) του Δήμου Αθηναίων,αλλά και εκείνη της Περιφέρειας Αττικής, με αριθ.ανακοίνωσης 34881/17.01.2021  (AΔA Π3ΧΖ7Λ7-ΚΦ5),για την πρόσληψη προσωπικού για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων και επειγουσών αναγκών, λόγω εμφάνισης και διασποράς του COVID-19. 

                Στα ζητούμενα τυπικά και πρόσθετα προσόντα των υποψηφίων στην μεν πρώτη αναφέρεται : "Εμπειρία στον οικείο φορέα αντίστοιχης ειδικότητας για την αντιμετώπιση των αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και τις ανάγκες περιορισμού της διάδοσής του",ενώ στη δεύτερη αναφέρεται πιό διακριτικά και συγκεκαλυμμένα (στην ενότητα ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ) " Βεβαίωση προϋπηρεσίας τυχόν αποκτηθείσας με σχεση ι.δ.ο.χ. σε ο.τ.α. β΄βαθμού για τις ανάγκες της πανδημίας".

               Εν προκειμένω διερωτώμαι υπάρχει ισονομία στην κρίση των ενδιαφερομένων ή το παιγνίδι είναι στημένο,όπως λέει το γνωστό λαϊκό άσμα για να προσληφθούν εκ νέου ήδη υπηρετούντες ???.Που να βρεί τη ζητούμενη  προϋπηρεσία κάποιος ο οποίος δεν είναι ήδη μέσα στους εν λόγω φορείς ???? Το γεγονός αυτό μου θύμισε μια παλιά ιστορία ,την πρόσληψη προσωπικού στα ΤΑΣ και ΓΑΣ (Υπηρεσίες για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών),όπου οι ενδιαφερόμενοι είχαν σχηματίσει ουρές-αλυσίδα πέριξ του αρμόδιου υπουργείου,πλήν όμως οι προσλήψεις ήδη είχαν διενεργηθεί,αφού τα ζητούμενα προσόντα (εμπειρία σε φορέα αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών) διέθεταν μόνο οι ήδη υπηρετούντες.

             Όλοι είχαμε επικροτήσει τη σύσταση του Α.Σ.Ε.Π.,ως Ανεξάρτητης Αρχής, προκειμένου οι εν γένει προσλήψεις προσωπικού στους δημόσιους φορείς να διενεργούνται αξιοκρατικά και όχι με αδιαφανή(κομματικά κ.α.) κριτήρια. Όμως βλέποντας τα παραπάνω διαπιστώνουμε ότι, στις συγκεκριμένες και σε ανάλογες περιπτώσεις του παρελθόντος δεν τηρείται/τηρήθηκε η νομιμότητα, αλλά με έντεχνους νομιμοφανείς τρόπους, αυτή παρακάμπτεται. Και διερωτώμαι τι είδους έλεγχο νομιμότητας ασκεί το Α.Σ.Ε.Π.στις περιπτώσεις αυτές???? Μάλλον παρακολουθεί ως άλλος Πόντιος Πιλάτος τα τεκτενόμενα,υποτασσόμενη αυτή η Ανεξάρτητη(?) Αρχή,στα κελεύσματα της εκάστοτε κυβέρνησης ακυρώνοντας το ρόλο που θα έπρεπε να διαδραματίζει.

             Όμως υπάρχει ήδη και μια άλλη ,πάλι, Ανεξάρτητη Αρχή,εκείνη της Διαφάνειας ,που θα έπρεπε να παρακολουθεί τις  αδιαφανείς περιπτώσεις αυτές και να παρεμβαίνει,καθόσον εμπίπτουν και αυτές (όχι μόνο η επιβολή προστίμων για το κάπνισμα και τον COVID-19) στην αρμοδιότητά της.....