Πέμπτη 27 Δεκεμβρίου 2018



                                                 Α Π Ο Χ Α Ι Ρ Ε Τ Ι Σ Μ Ο Σ


      Δυστυχώς φίλοι μου η ιστοσελίδα μας είναι υποχρεωμένη, εντός διμήνου και μέσα στη γιορταστική ατμόσφαιρα των Χριστουγέννων, να επανέλθει για να αποχαιρετήσει  άλλο ένα εν ενεργεία συνάδελφό μας,ένα εκλεκτό υπάλληλο του Γ.Λ.Κράτους που έφυγε ξαφνικά και αναπάντεχα για το μεγάλο ταξίδι, με προορισμό την αιωνιότητα.
     Πρόκειται για τον αγαπητό μας ΚΩΝ/ΝΟ ΓΕΩΡΓΑΚΑΚΟ,που υπηρετούσε τελευταία στην Υπηρεσία Συντάξεων και ειδικότερα στον κανονισμό των συντάξεων των ενστόλων.
      Ο εκλιπών διορίστηκε,αν δεν κάνω λάθος το 1982 στην ΥΔΕ ν.Κυκλάδων και είχα την τύχη να τον υποδεχθώ εκεί και να διεκπεραιώσω όλη τη σχετική διαδικασία του διορισμού του,ευχόμενος σαυτόν καλή σταδιοδρομία. Στο πρόσωπό του διέκρινα ένα πολύ εργατικό και φιλότιμο συνάδελφο, που δεν εφείδετο χρόνου για το συμφέρον της Υπηρεσίας. Είδα επίσης ένα φιλομαθές άτομο που ξεχώριζε για την ευστροφία του και την προάσπιση του δημόσιου χρήματος από καταδολιεύσεις. Ταγμένος και εκεί, αλλά ιδιαίτερα στην Υπηρεσία Συντάξεων, στην υπηρεσία και στην εξυπηρέτηση των συναλλασσομένων στους οποίους πολύ εκλαϊκευμένα και πρακτικά εξηγούσε τη δαιδαλώδη συν/κή νομοθεσία. Έβαζε κάτω ,αν και ΔΕ κατηγορίας, πτυχιούχους ,κατόχους μεταπτυχιακών τίτλων,αποφοίτους της ΕΣΔΔ και λοιπούς με αυξημένα τυπικά προσόντα. Επίσης,δε θα πρέπει  να παραλείψουμε να αναφερθούμε στη σημαντική συνεισφορά του στη ανάπτυξη του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Συντάξεων του Δημοσίου (ΟΠΣΣΔ).
       Φίλτατε Κώστα,πέρασα την περασμένη Παρασκευή από το γραφείο σου και σου ευχήθηκα Καλές Γιορτές, αντιπαρερχόμενος μια τεράστια ουρά συν/χων που περίμεναν υπομονετικά, έξω από το γραφείο σου,να τους εξυπηρετήσεις ,όπως πάντα, και να τους πληροφορήσεις για το αλαλούμ με τα αναδρομικά τους. Δυστυχώς όμως κάποιοι ανεγκέφαλοι σου στέρησαν , απ ότι πληροφορούμαι,τα εργαλεία πληροφόρησης,πράγμα που οδηγούσε σε αδυναμία εξυπηρέτησης και πληροφόρησης,γεγονός αντίθετο στο χαρακτήρα σου και το οποίο σε στεναχώρησε ιδιαίτερα.Που να φανταζόμουνα ότι ο εκλεκτός συνάδελφος και προϊστάμενός μας στη Σύρο Ε.Παπαδουλάκης θα μου έφερνε μεσημεριάτικα και αναπάντεχα τα κακά μαντάτα.
        Ο αγαπητός και αξιοσέβαστος κ.Γούλας,σε σχετική ανάρτησή του, μίλησε για το πρώτο θύμα ενός τερατουργήματος και από χέρι αποτυχημένου εγχειρήματος "εξυγίανσης" της δημόσιας Διοίκησης και του ασφαλιστικού μας συστήματος. Ας όψονται,όσο βαρύ και αν είναι αυτό, οι εμπνευστές του και οι διάφοροι παντογνώστες εισηγητές του. Ας το αναθεωρήσουν έστω και τη δωδεκάτη προτού θρηνήσουμε και άλλα θύματα. Εκεί δυστυχώς έχει φθάσει το πράγμα.....Διαφορετικά το Γ.Λ.Κράτους είναι υποχρεωμένο να διαφυλάξει το ανθρώπινο δυναμικό του και να αποσύρει όλο το αποσπασμένο στον ΕΦΚΑ προσωπικό του.
         Αγαπητέ μου φίλε και συνάδελφε ,η προς κύριον εκδημία σου αφήνει ένα τεράστιο κενό ,τόσο στην Υπηρεσία ,όσο και στην οικογένειά σου.Θα μας λήψεις πολύ, σε όλους.Η μοίρα,σου έκοψε πρόωρα το νήμα της ζωής, χωρίς να προλάβεις να καμαρώσεις την πρόοδο του πολυαγαπημένου γιού σου Γιωργάκη,τον οποίο κυριολεκτικά λάτρευες.Πιστεύω όμως ότι στη συνέχεια θα σε δικαιώσει ,παρά τις όποιες αντιξοότητες, και θα τον καμαρώνεις από εκεί ψηλά....
         Με αυτά τα λίγα λόγια  από καρδιάς, σε αποχαιρετώ φίλε μου, ευχόμενος καλό παράσεισο και  στην οικογένειά σου , στην οποία και αποστέλλω τα θερμά μου συλλυπητήρια,  την εξ ύψους παρηγορία. Καληνύκτα Κώστα........Αιωνία σου η μνήμη,θα σε θυμόμαστε πάντα.









Δευτέρα 24 Δεκεμβρίου 2018






                                         

                                       E Y X E  Σ


         Αγαπητοί συνταξιδιώτες της ιστοσελίδας μας,με την ευκαιρία των Χριστουγέννων και του Νέου Έτους, εύχομαι σε όλους και στον καθένα ξεχωριστά ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ,ΧΡΟΝΙΑ ΚΑΛΑ,ΚΑΛΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΑ και  αίσιο,ΕΙΡΗΝΙΚΟ,  ευτυχισμένο και κατά πάντα καρποφόρο το νέο έτος 2019.

Κυριακή 28 Οκτωβρίου 2018




Αποχαιρετισμός στον εκλεκτό φίλο και συνάδελφο Χρήστο Γιαννακόπουλο


Αγαπητέ μας "Μπάρμπα-Χρήστο",η είδηση για την προς Κύριον εκδημία σου μας αφήνει ενεούς και ειλικρινά βαθιά λυπημένους.Άνθρωπος έντιμος ,αφοσιωμένος στη δουλειά του που τόσο αγάπησε και πιστός υπηρέτης του δημόσιου συμφέροντος.Από τα "φαντάσματα"του Γ.Λ.Κράτους εργαζόμενος μέχρι αργά το βράδυ , σε βάρος της οικογενείας του και αυτής ακόμα της υγείας του.Καληνύκτα φίλε,θα σε θυμόμαστε πάντα.Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένειά του.

Πέμπτη 25 Οκτωβρίου 2018


                   ΝΕΟ ΣΥΣΤΗΜA ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ



              Αγαπητοί μου φίλοι,
           Αναρτώ στο ιστολόγιό μας απόσπασμα (επειδή για τεχνικούς λόγους δεν είναι δυνατή η ανάρτηση σχετικών πινάκων) ανακοίνωσης του αγαπητού συναδέλφου Γεωργίου Μπούτου,προϊσταμένου της Δ/νσης Επεξεργασίας Σχεδίων Νόμων και Π.Δ/των,σχετικά με τις επιλογές προϊσταμένων στη Δημόσια Διοίκηση και την  ανισόρροπη μοριοδότηση των τυπικών  σε βάρος των ουσιαστικών προσόντων των υποψηφίων,για την ενημέρωσή σας. Το θέμα είναι επίκαιρο και έχει αναδειχθεί επαρκώς μέσα από τις στήλες της "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗΣ"

                     " Αγαπητοί συνάδελφοι
           
            Τρέφω απεριόριστη εκτίμηση στις ικανότητες της πλειονότητας των αποφοίτων της Ε.Σ.Δ.Δ.Α., οι οποίες, αποτιμώμενες από ένα αξιοκρατικό και αδιάβλητο σύστημα αξιολόγησης, δεν έχουν χρεία προκλητικής μοριοδότησης για την ανάδειξη όσων τις διαθέτουν. Την ίδια εκτίμηση έχω και για τις ικανότητες των περισσότερων συναδέλφων μου στο Υπουργείο Οικονομικών, οι οποίοι μπορεί να μην είναι απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.Α., διαθέτουν όμως, οι περισσότεροι από αυτούς, τουλάχιστον εξίσου αξιόλογα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και πολλές φορές υψηλότερα, τα οποία όμως δεν αποτιμώνται αντιστοίχως από το νέο σύστημα μοριοδότησης - αξιολόγησης για την επιλογή προϊσταμένων. Ωστόσο, δεν μπορώ να πω ότι τρέφω την ίδια εκτίμηση και για τους αποφοίτους της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, οι οποίοι, τουλάχιστον στο κεφαλαιώδες ζήτημα της αξιολόγησης, προφανώς επηρεάζουν σημαντικά εδώ και αρκετά χρόνια και ενίοτε ποδηγετούν τις εκάστοτε ηγεσίες του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης / Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης / Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης / Προεδρίας / Συντονισμού ή όπως αλλιώς μετονομάζεται ανά διετία ή τριετία το πολύπαθο αυτό Υπουργείο, λες και ο τίτλος είναι αυτός που καθορίζει το περιεχόμενο. Πώς αλλιώς θα μπορούσε να ερμηνευθεί η θεσμοθέτηση μοριοδότησης των αποφοίτων της διετούς φοιτήσεως αδιαβάθμητης  Ε.Σ.Δ.Δ.Α. με 250 μόρια έναντι 100 μορίων του βασικού πτυχίου ΑΕΙ τετραετούς, πενταετούς ή και εξαετούς φοιτήσεως ή έναντι 150 μορίων μεταπτυχιακού τίτλου (ΜΒΑ) διετούς φοιτήσεως ή έναντι μόλις τριάντα (30) μορίων για τους κατόχους δεύτερου πτυχίου ΑΕΙ;  Επιπροσθέτως, ποιοι ήταν οι εμπνευστές της μοριοδότησης με σαράντα (40) μόρια τεσσάρων επιμορφωτικών σεμιναρίων συνολικής διάρκειας είκοσι (20) ημερών κατ’ ανώτατο όριο έναντι μόλις τριάντα (30) μορίων για τους κατόχους δεύτερου πτυχίου ΑΕΙ;                            Πιστεύω ότι η αξιολόγηση από τους αρμόδιους Υπουργούς και όχι από τους εμπνευστές της μοριοδότησης και των οριζόντιων κριτηρίων   των ερωτημάτων που θέτω στην αναφορά μου, σε συνδυασμό με τα παρατιθέμενα παραδείγματα, θα οδηγούσε σε άμεση αναστολή των διαδικασιών επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο. Οι   διαδικασίες αυτές, υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες εφαρμογής τους, θεωρώ πως αντί να βελτιώσουν τη χρονίως πάσχουσα λειτουργία της δημόσιας διοίκησης  κινδυνεύουν να την οδηγήσουν σε πλήρη παραλυσία. Φοβούμαι όμως ότι η αξιολόγηση της αναφοράς και η σχετική εισήγηση προς την αρμόδια  Υπουργό θα γίνει από τους εισηγητές  του συστήματος μοριοδότησης – επιλογής, με ό,τι αυτό αυτονοήτως συνεπάγεται.
            Πιστεύω ακόμη ότι η «δικαιολογία» ότι έπρεπε να υλοποιηθούν οι δεσμεύσεις έναντι των θεσμών σε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και επομένως μπορεί να είναι ανεκτές και αστοχίες, στερείται σοβαρότητας εφόσον δεν συζητούμε για απλές αστοχίες αλλά για καθολική στρέβλωση των προθέσεων και για κίνδυνο παταγώδους αποτυχίας, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη δημόσια διοίκηση. Τέλος, θεωρώ ότι εάν οι θεσμοί αξιολογήσουν τα ερωτήματα της αναφοράς και τα σχετικά παραδείγματα, θα είναι αυτοί που θα απαιτήσουν την εξειδίκευση των κριτηρίων αξιολόγησης κατά Υπουργείο, Φορέα και αντικείμενο, σε άμεση σύνδεση με τη στοχοθεσία και τα περιγράμματα θέσεων.
 Με τιμή
Γ. Ι. Μπούτος  "

Τρίτη 16 Οκτωβρίου 2018

Γκάουλαϊτερ στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους






                      ΓΚΑΟΥΛΑΙΤΕΡ* ΣΤΟ  ΓΕΝΙΚΌ  ΛΟΓΙΣΤΉΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΆΤΟΥΣ





                   Mεταφέρουμε φiλοι μου για ενημέρωσή σας, ανάρτηση της ιστοσελίδας insider.gr, σχετικά με την τοποθέτηση"Δημοσιονομικού Τοποτηρητή "στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας που προβλέπεται στον Καν.472/2013 (για την ενίσχυση της δημοσιονομικής εποπτείας των Κρατών -Μελών στη ζώνη του ΕΥΡΩ, τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες ,αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα).

                     " Ειδικό σύμβουλο σε θέματα δημοσιονομικής διαχείρισης αναμένεται να τοποθετήσει στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

                       Το εν λόγω στέλεχος θα επιλεγεί από το τμήμα Δημοσιονομικών Υποθέσεων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, βάσει της εμπειρίας του στη δημοσιονομική διαχείρηση και στους λογαριασμούς της κεντρικής διοίκησης και της γενικής κυβέρνησης, καθώς θα παρέχει συμβουλές "πρώτης γραμμής"σε θέματα , όπως η εκτέλεση και η κατάρτιση του προυπολογισμού.Οργανικά το εν λόγω στέλεχος θα αναφέρεται στον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Περαιτέρω το στέλεχος αυτό θα παρακολουθεί σε καθημερινή βάση και για μια τουλάχιστον διετία τα δημοσιονομικά μεγέθη της Ελλάδος και θα επιτηρεί τη διαδικασία εφαρμογής του νέου ενιαίου λογιστικού σχεδίου που θα εφαρμόσει η ελληνική κυβέρνηση, προκειμένου να βελτιώσει την εξαγωγή των δημοσιονομικών στοιχείων και αναφορών, υιοθετώνμτας τα πρότυπα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (ESA).

                         ΄Ετσι, αρχικά όλα τα στοιχεία της κεντρικής διοίκησης και της γενικής κυβέρνησης θα αποτυπωθούν σε ταμειακή βάση και εν συνεχεία σε δεδουλευμένη βάση. Η κύρια διαφορά μεταξύ των δύο κύριων μεθόδων λογιστικής, δηλ.της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση και της ταμειακής λογιστικής βρίσκεται στο  χρονικό σημείο, κατά το οποίο καταγράφονται τα έσοδα και τα έξοδα. Η ώθηση για τη χρήση της μεθόδου λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, προήλθε από ολοένα και πιο περίπλοκες συναλλαγές, καθώς η μέθοδος αυτή παρέχει πιο ακριβή, τρέχουσα εικόνα της κατάστασης των δημοσίων οικονομικών." 

         * Ηγέτης-αρχηγός μιάς διοικητικής περιφέρειας           

Δευτέρα 10 Σεπτεμβρίου 2018

 






                                                                    E Y X E Σ




         Μετά τις καλοκαιρινές διακοπές μας και την επάνοδό μας εις τα ίδια,ευχόμαστε σε όλους τους καλούς μας φίλους, καλό χειμώνα και του χρόνου να είμαστε όλοι καλά και να περάσουμε το καλοκαίρι μας καλύτερα από φέτο. Επίσης ευχόμαστε στον asteria καλές και επικοδομητικές αναρτήσεις.

     

Δευτέρα 7 Μαΐου 2018





                            Η  ΕΠΟΜΕΝΗ ΗΜΕΡΑ...........

     
     Αναπόφευκτα ήλθε η επόμενη ημέρα ,μετά την αποκοπή των συντάξεων του Δημοσίου από το σώμα του Γ.Λ.Κράτους και την ενσωμάτωσή τους στον υδροκέφαλο ΕΦΚΑ.  Τα γεγονότα δικαίωσαν τις....Κασσάνδρες. Η λέξη " Χ Α Ο Σ " αδυνατεί να περιγράψει την υφισταμένη κατάσταση. Ας προσπαθήσουμε  όμως να την περιγράψουμε
      -   Ο μέχρι τις 30.04.2018 Προϊστάμενος της Γεν.Δ/νσης Συντάξεων δεν έχει ακόμα τοποθετηθεί σε κενή θέση προϊσταμένου Γενικής Δ/νσης, στην πλήρωση της οποίας συντρέχουν και υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ-Δημ/κών.
       -  Οι προϊστάμενοι των λοιπών οργανικών μονάδων ανέλαβαν υπηρεσία στις νέες τους θέσεις ,χωρίς να παραδώσουν τις υποθέσεις  αρμοδιότητάς τους ,που έχουν χρεωθεί και εκκρεμούν, στη διάδοχη κατάσταση. Από τις νέες τους Υπηρεσίες δίδεται μια ανοχή δύο ημερών για να αναλάβουν εκεί κανονικά υπηρεσία. Το ίδιο και οι υπάλληλοι που τοποθετήθηκαν-μετακινήθηκαν σε άλλες Υπηρεσίες του ΓΛΚ.
        Και ρωτάμε εν προκειμένω .Τι θα γίνει με τις χιλιάδες εκκρεμείς υποθέσεις ? Ποιος θα κάνει την απογραφή τους και ποιος θα τις παραλάβει? (απίστευτη ....απροθυμία). Ποιος θα παραλάβει, με ασφάλεια, το Αρχείο των Συντάξεων? Πως θα γίνει η μεταφορά του υφισταμένου πληροφοριακού συστήματος ΟΠΣΣΔ και η ενσωμάτωσή του στον ΕΦΚΑ? Ποιος θα το υποστηρίζει εφεξής ? Ποιος θα εξυπηρετήσει όλες τις ουρές των άμοιρων συν/χων οι οποίοι συνωστίζονται στην Κάνιγγος 29 ? (και βέβαια μόνη η αλλαγή της ταμπέλας δεν αρκεί προς τούτο,ούτε και το γεγονός ότι ορισμένοι τώρα (οψίμως) θυμήθηκαν τις υποχρεώσεις τους και καταβάλλουν.....φιλότιμες προσπάθειες για την .....επιτυχία του εγχειρήματος). Και πλήθος άλλων ερωτηματικών στα οποία ουδείς αναλαμβάνει  υπεύθυνα να απαντήσει............Βεβαίως δε μιλάμε για την πρόοδο του έργου κανονισμού και εκτέλεσης των συντάξεων, αφού κανείς δεν εργάζεται προς τούτο εδώ και καιρό. ΄Αλλωστε σε πολλές περιπτώσεις δεν υπάρχουν οι απαιτούμενες μηχ/κές εφαρμογές.Είμαι περίεργος να δω πως θα διεκπεραιωθεί όλο αυτό το stock που έχει συσσωρευθεί και σε ποιο χρόνο........ Κανένας σχεδιασμός για ομαλή μετάβαση στη νέα κατάσταση και απίστευτη προχειρότητα.!!!!!.Ποιος θα λογοδοτήσει  στη Βουλή και στον ελληνικό λαό για αυτή τη θλιβερή εικόνα που παρουσιάζει  η εν λόγω Υπηρεσία?
         Α Ι Σ Χ Ο Σ και Ν Τ Ρ Ο Π Η!!!!! κύριοι.Διαλύσατε μια Υπηρεσία,η οποία τηρουμένων των αναλογιών διεκπεραίωνε,παρά τις αντιξοότητες,με επιτυχία το έργο της και παραδώσατε στο ΧΑΟΣ το χειρισμό των συν/κων υποθέσεων χιλιάδων απόμαχων ασφαλισμένων. Καμιά παραίτηση από ....ευθιξία (τι είναι τούτο πάλι?),γιαυτό το χάλι?
         Αναμένουμε απαντήσεις στα ερωτήματά μας από κάποιον αρμόδιο με ...ευθιξία.

Τρίτη 1 Μαΐου 2018

                                     



                                  A Y Λ Α Ι Α..........

          
        Αυλαία σήμερα για την Υπηρεσία Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.Έπεσαν λοιπόν οι τίτλοι για τη λήξη της λειτουργίας της Υπηρεσίας αυτής, μετά από 50ετή περίπου ενεργό παρουσία της στα δημόσια δρώμενα.
          Ο  προαναγγελθείς θάνατός της αργός και βασανιστικός για όλους,υπαλλήλους και συνταξιούχους του Δημοσίου, μας λυπεί ιδιαίτερα.Για μας σήμερα είναι ημέρα πένθους.Και βέβαια τα συναισθήματά μας δεν έχουν καμιά σχέση με συντεχνιακά συμφέροντα.Μακριά από μας....
             Θεωρούμε επιβεβλημένο να  απευθύνουμε δυο λόγια ,ως ύστατο (αυτό θα το δούμε,υπάρχει και το ΣτΕ) φόρο τιμής, τόσο στην Υπηρεσία αυτή,όσο και σε εκείνους  που ευόρκως υπηρέτησαν στις Διευθύνσεις της και εξύψωσαν αυτήν,αναδεικνύοντάς την ως μια εκ των κορυφαίων δημόσιων Υπηρεσιών..
     ¨ Πολυαγαπημένη μας Υπηρεσία,όταν προ πεντηκονταετίας περίπου μας ήλθες από το Ελεγκτικό Συνέδριο,το Γ.Λ.Κράτους σε περιέβαλε με περισσή  αγάπη ,στηρίζοντάς σε για να ανταποκριθείς με πληρότητα και επιτυχώς στην αποστολή σου.Στελεχώθηκες με άξια στελέχη που είτε ήλθαν μαζί σου από το Ε.Σ.,είτε τοποθετήθηκαν εκεί από άλλες Υπηρεσίες του Γ.Λ.Κράτους και διακρίθηκαν.  Το έργο σου πολυσχιδές και τεράστιο. Συνέβαλες τα μέγιστα για τη διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου,που διέπει τις συντάξεις του Δημοσίου,συνεργαζόμενη αρμονικά με το Ελεγκτικό Συνέδριο στην κατάρτιση των σχετικών νομοθετημάτων.Εξυπηρέτησες  υποδειγματικά χιλιάδες απόμαχους δημόσιους λειτουργούς και υπαλλήλους παρά τις όποιες αδυναμίες στελέχωσής σου. Διακρίθηκες μεταξύ των δημόσιων υπηρεσιών για το κύρος και την εξυπηρέτηση των πολιτών. Προσέφερες μέγιστο κοινωνικό έργο,με αντικειμενική αναγνώριση. Αφουγκράστηκες με σεβασμό τα προβλήματα των συναλλασομένων ,δίδοντας  σε κάθε περίπτωση την ενδεδειγμένη λύση. Τα στελέχη σου υπηρέτησαν με  ζήλο και αφοσίωση αναλώνοντας πολύ χρόνο  εκτός του κεκανονισμένου ωραρίου είτε στον κανονισμό είτε στην εκτέλεση των συνταξιοδοτικών πράξεων είτε και στις κατά καιρούς αναπροσαρμογές των συντάξεων. Παράλληλα κατέβαλλες κάθε προσπάθεια για τον έλεγχο της νόμιμης πληρωμής των συντάξεων του Δημοσίου ,τον εντοπισμό μη σύννομων πληρωμών και ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων,αξιοποιώντας προς τούτο σχετικές εφαρμογές πληροφορικής και τη διασύνδεση των Υπηρεσιών σου με άλλα ασφαλιστικά ταμεία. Συμμετείχες ενεργά στη διαμόρφωση του κοινοτικού κεκτημένου,όσον αφορά στα θέματα αρμοδιότητας των Δ/νσεων σου. Θα σε θυμόμαστε πάντα με πολλή αγάπη.Ας είναι αιωνία σου η μνήμη."
          Υ.Γ.  Η κατάργηση της Υπηρεσίας Συντάξεων ήταν καθαρά κυβερνητική επιλογή και ας μη σπεύδουν ορισμένοι να ρίχνουν την πέτρα του αναθέματος σε κάποιο Μνημόνιο.Έγινε παρά την πρόκριση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η υπαγωγή των δημόσιων λειτουργών και υπαλλήλων στον ΕΦΚΑ,αντίκειται στο Σύνταγμα (τί είναι πάλι τούτο και ποιος το τηρεί?). Κάποιες αδύναμες φωνές ακούστηκαν κατά τη ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου αλλά ποιος τις λαμβάνει υπόψη?(....ήταν.... δίκαιο και έγινε πράξη).Κάποιοι πάλι,με την κοινή λογική, είπαν και ορθώς  .."ας αναβληθεί το όλο εγχείρημα-  " μεταρρύθμιση" μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης του ΣτΕ,όπου έχει γίνει σχετική προσφυγή,αλλά  ..... φωνή βοώντος εν τη ερήμω... Έχει κανείς διανοηθεί το μέγεθος του προβλήματος από τη συρρίκνωση της Γενικής Δ/νσης  Συντάξεων σε μιά Δ/νση του ΕΦΚΑ με τέσσερα Τμήματα!!!! Μήπως σκέφθηκε κανείς ποιος θα διεκπεραιώσει τις χιλιάδες εκκρεμότητες που υφίστανται? Οι 52 υπάλληλοι του ΓΛΚ που αποσπάστηκαν στον ΕΦΚΑ μπορούν να σηκώσουν όλο αυτό το βάρος (διεκπεραίωση τρέχουσας εργασίας και παράλληλα  τακτοποίηση εκκρεμοτήτων) ?.Την ταλαιπωρία του κόσμου την έλαβε υπόψη του κανείς? Την ανυπαρξία μηχ/κής υποδομής,μήπως?(πολλοί σύμβουλοι θεώρησαν τη μεταφορά του ισχύοντος μηχ/κού συστήματος ως υπόθεση ενός ....στικακίου). Και βέβαια την εκκωφαντική σιωπή των συνδικαλιστών του χώρου δεν την σχολιάζουμε....σε άλλες εποχές ,φανταστείτε........

Παρασκευή 2 Μαρτίου 2018

       

           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Ή ΔΡΥΟΣ ΠΕΣΟΥΣΗΣ  (Γ.Λ.Κράτους), ΠΑΣ ΑΝΗΡ ΞΥΛΕΎΕΤΑΙ ...  .............


             Όπως επισημαίνεται σε διάφορες σχετικές εκθέσεις και μελέτες, μια από τις παθογένειες του " μεγάλου ασθενούς" της Δημόσιας Διοίκησης, είναι η πολυνομία και η επικάλυψη αρμοδιοτήτων που σαφώς αντίκεινται στις αρχές της καλής νομοθέτησης.Και τούτο γιατί η μεν πρώτη,χωρίς μάλιστα και την απαραίτητη κωδικοποίηση των τροποποιούμενων συνεχώς διατάξεων,οδηγεί στην ανασφάλεια δικαίου και στην αδυναμία παρακολούθησης των συγκεκριμένων νομοθετικών ρυθμίσεων ακόμα και από τις αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες,δεδομένου ότι σε πολλές περιπτώσεις οι ρυθμίσεις αυτές είτε προωθούνται ερήμην αυτών είτε περιλαμβάνονται σε άσχετα νομοσχέδια χωρίς τροποποίηση μάλιστα των αρχικών διατάξεων,η δε δεύτερη εξ αυτών,με την οποία και θα ασχοληθούμε στη συνέχεια,έχει ως συνέπεια την αναποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης .
               Η αλληλοεπικάλυψη λοιπόν των αρμοδιοτήτων μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων και υπηρεσιών και η αδυναμία σαφούς αναγνώρισης και κατανομής πεδίου ευθύνης εκάστου εξ αυτών,είναι συχνό φαινόμενο με αποτέλεσμα να παρουσιάζονται δυσκολίες στην ακριβή αποτύπωση  των αρμοδιοτήτων των δημόσιων φορέων και υπηρεσιών και στην παράλληλη άσκηση δημόσιων λειτουργιών.
               Χαρακτηριστική περίπτωση ,την οποία και θα αναλύσουμε κατωτέρω, αποτελεί ο πρόσφατος ανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (ΓΕΔΔ) που διενεργήθηκε με την αριθ.ΔΙΔΚ/42291/11.12.2017 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (Β.4724 ).
                 Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1,του άρθ.1,του ν.3074/2002 με τις οποίες συστάθηκε η θέση του ΓΕΔΔ ,η αποστολή αυτού συνίσταται στη διασφάλιση της εύρυθμης και αποτελεσματικής (sic) λειτουργίας της διοίκησης,την παρακολούθηση και αξιολόγηση του έργου των ελεγκτικών σωμάτων της δημόσιας διοίκησης,κ.λπ. Περαιτέρω, σύμφωνα με την εξειδίκευση των αρμοδιοτήτων του ΓΕΔΔ (παρ.2 του ίδιου άρθρου),ο ρόλος του είναι καθαρά συντονιστικός και εποπτικός του έργου των ιδιαίτερων Σωμάτων και Υπηρεσιών Ελέγχου της δημόσιας διοίκησης ,η δε διεξαγωγή ελέγχων ,επανελέγχων ,επιθεωρήσεων και ερευνών τελεί υπό τη συνδρομή συγκεκριμένων προϋποθέσεων. ΄Αλλωστε αυτός προεδρεύει στο Συντονιστικό Όργανο Επιθεώρησης και Ελέγχου (Σ.Ο.Ε.Ε.) που έχει συσταθεί με σκοπό την παρακολούθηση και το συντονισμό της Επιθεώρησης και του Ελέγχου από το Σ,Ε.Ε.Δ.Δ. και από όλα τα ιδιαίτερα Σώματα Επιθεώρησης και Ελέγχου των δημόσιων φορέων .
                 Με τις διατάξεις της παρ.6 ,του ανωτέρω άρθρου και νόμου συστάθηκε Γραφείο ΓΕΔΔ και εικοσιπέντε (25) θέσεις Ειδικών Επιθεωρητών για την υποστήριξη του έργου του.Τα θέματα οργάνωσης και λειτουργίας του εν λόγω Γραφείου καθορίζονται με κ.υ.α.(παρ.7). Κατ εξουσιοδότηση των διατάξεων αυτών εκδόθηκε η προαναφερόμενη κ.υ.α.,στην οποία μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται και τα εξής α π α ρ ά δ ε κ τ α
                 α)  Απαλείφθηκαν (για προφανείς λόγους) οι προϋποθέσεις που πρέπει να συντρέχουν,  κατά το νόμο, για τη διενέργεια από το ΓΕΔΔ ελέγχων ,επανελέγχων ,επιθεωρήσεων και ερευνών.
                 β)  Στις αρμοδιότητες του  Τομέα Διενέργειας Ελέγχων, που λειτουργεί στο ανωτέρω Γραφείο ,διαπιστώνεται μετ¨εκπλήξεως, ότι περιλαμβάνονται και οι αρμοδιότητες που αναφέρονται στη διερεύνηση και έλεγχο υποθέσεων που σχετίζονται με i)  την εκτέλεση εισαγγελικών παραγγελιών για προκαταρκτικές εξετάσεις, ii) τη διαχείριση του προϋπολογισμού των ελεγχόμενων φορέων με βάση την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. iii) την εκκαθάριση αποδοχών και λοιπών αμοιβών, iv) τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών, την ορθή είσπραξη και εμφάνιση των εσόδων των φορέων, καθώς και τη διαχείριση της περιουσίας τους και την εξακρίβωση της τήρησης των οικείων διαχειριστικών κανόνων και διαδικασιών, καθώς και της ορθής λογιστικής απεικόνισης της οικονομικής κατάστασης και διαχείρισης του φορέα, v) τη διενέργεια τακτικών και έκτακτων διαχειριστικών και οικονομικών ελέγχων των δημοσίων υπηρεσιών και των κρατικών νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Γ.Ε.Δ.Δ. vi)  τον έλεγχο της διαχείρισης των υπόλογων διαχειριστών χρημάτων και υλικών.
                   γ). Στις αρμοδιότητες του Τομέα Παρακολούθησης Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου περιλαμβάνονται και οι αρμοδιότητες που αναφέρονται στην  i) παρακολούθηση της δράσης των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου όλων των φορέων που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Γ.Ε.Δ.Δ. ii) παρακολούθηση της πορείας των ελέγχων και ενημέρωση για τις εκθέσεις και τα πορίσματα αυτών.
                    Μα θα παρατηρήσετε εύστοχα ότι ,οι αρμοδιότητες αυτές ανήκουν στον Υπουργό Οικονομικών (ν.3492/2006,4270/2014) και ασκούνται δια των οργάνων της Γενικής Δ/νσης Δημ/κών Ελέγχων του Γ.Λ.Κράτους (μετά την κατάργηση της Οικονομικής Επιθεώρησης). Επίσης ότι ,στην έκδοση της κ.υ.α. συνέπραξε ο Υπουργός Οικονομικών δια του αρμόδιου Αναπληρωτή του. Ε και ..........αυτός συνεχώς αυτοχειριάζεται (αλήθεια πόσες ζωές έχει ,ούτε γάτα επτάψυχη !!!!!!!!) Απλώς παρατηρεί,,ως μοιραίος και άβουλος αντάμα, να υφαρπάζονται οι αρμοδιότητες του Γ.Λ.Κράτους (προληπτικός δημ/κός έλεγχος,συντάξεις,δημόσιο χρέος κ.λπ), χωρίς καμιά αντίδραση εκ μέρους του και εν προκειμένω μάλιστα με τη σύμπραξή του.
                     Με την υπόψη παρανόμως θεσπισθείσα επικάλυψη αρμοδιοτήτων,δημιουργούνται περαιτέρω σοβαρότατα προβλήματα στη διενέργεια ελέγχων στη δημοσιονομική διαχείριση και στη διαχείριση νομικών προσώπων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και στον έλεγχο δημόσιων υπολόγων και διαχειριστών,με συνέπεια την πλήρη αναποτελεσματικότητά τους.Εξ άλλου με ποια τεχνογνωσία και ποιο προσωπικό θα ασκήσει ο ΓΕΔΔ τις αρμοδιότητες αυτές όταν, σημειωτέον, δεν μπορεί να διεκπεραιώσει τους διοικητικούς ελέγχους αρμοδιότητάς του ,με αποτέλεσμα σωρεία βάσιμων καταγγελιών να τίθενται σωρηδόν στο αρχείο ??? Κατόπιν αυτού θα πρέπει  Α Μ Ε Σ Α να τροποποιηθεί η προαναφερόμενη κ.υ.α,κατά το μέρος που αναφέρεται στις υφαρπασθείσες αρμοδιότητες,προκειμένου να αποκατασταθεί η δημοσιονομική τάξη.Δικαιολογίες του τύπου άφησέ τις όπως είναι και δεν πρόκειται να τις ασκήσουμε ,προκαλούν γέλωτες και δεν μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο σοβαρής συζήτησης. Τότε για ποιο λόγο τις βάλατε? Προφανής η κακοδιοίκηση την οποία οφείλει να αυτοελέγξει ο ΓΕΔΔ.
                    Τέλος σοβαρό προβληματισμό μας προκαλεί το γεγονός ότι ,τόσο στο Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, όσο και του ΓΕΔΔ υπηρετούν άξια στελέχη του Γ.Λ.Κράτους,που όφειλαν να επισημάνουν τα ανωτέρω και να τα αποτρέψουν. Επίσης δε θα πρέπει να μας διαφύγει η σιγή ιχθύος που τηρούν οι συνδικαλιστές του χώρου,οι οποίοι περί άλλων τυρβάζουν........


















          

Σάββατο 20 Ιανουαρίου 2018

                                         



                                          Περί ......Οργάνωσης  Γ.Λ.Κ και άλλα τραγελαφικά.........



               Με πρόσφατη ανάρτησή μας είχαμε ενημερώσει τους φίλους της ιστοσελίδας περί της απαράδεκτης κατάργησης με τις διατάξεις του άρθ.395 του πολυνομοσχεδίου {ήδη ν.4512/2018 (Α.5)} της Γενικής Δ/νσης Χορήγησης Συντάξεων Δημοσίου του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (το αναφέρουμε έστω και αν δεν αρέσει σε μερικούς- Σ Κ Α Σ Ι Λ Α μας-,άλλωστε αυτή την ιστορική Υπηρεσία την αναφέρει ρητά το  Σύνταγμα).
                Περιπλανώμενοι όμως στη "ΔΙΑΥΓΕΙΑ" ανακαλύψαμε ανάρτηση ,με ΑΔΑ  ΨΩΖΗΗ-ΝΑ6, της αριθ.2/3743/0004/16.1.2018 προκήρυξης για την πλήρωση των θέσεων ευθύνης επιπέδου Γεν.Δ/νσης της ΓΓΔΠ (Γενικό Λογιστήριο του Κράτους,εδώ αναφέρεται),στις οποίες περιλαμβάνεται και η καταργηθείσα με τις ανωτέρω διατάξεις Γενική Δ/νση. Πραγματικό οργανωτικό ΑΛΑΛΟΥΜ..Και διερωτώμεθα πρόκειται περί αφέλειας,λάθους ή υποκρύπτεται κάποια σκοπιμότητα .Ας μπει στον κόπο να μας απαντήσει κάποιος αρμόδιος,στο πλαίσιο του....... κοινωνικού ελέγχου της Διοίκησης.
                Εν τω μεταξύ, κατά τη ψήφιση της διάταξης στη Βουλή τροποποιήθηκε η αρχική πρόταση και έχει περιληφθεί στο νόμο το εξής επικίνδυνο για τους υπηρετούντες σήμερα στην Υπηρεσία Συντάξεων    "καταργούνται πενήντα δύο (52) οργανικές θέσεις (σ.σ. προφανώς αυτές οι θέσεις που συνιστώνται στον ΕΦΚΑ και καλύπτονται και με υποχρεωτικές αποσπάσεις από τους εν λόγω υπαλλήλους) .........." Και ρωτάμε τι θα γίνει στην περίπτωση που επιστρέψουν μετά την απόσπασή τους στον ΕΦΚΑ διάρκειας ενός έτους τουλάχιστον και δεν υπάρχουν κενές θέσεις για να τις καταλάβουν? Θα απολυθούν ? Εν τω μεταξύ μπορεί να θεωρηθεί ότι  ήδη καταργουμένων με την κατάργηση της εν λόγω Γεν.Δ/νσης των θέσεων που κατείχαν οι αποσπώμενοι αυτοί ,ίσως θα πρέπει να απολυθούν κατά τις διατάξεις του Υ.Κ..Πολύ σοβαρά θέματα για να τα χειρίζονται αδαείς.
                 Κύριοι αρμόδιοι του Γ.Λ.Κράτους,επιτέλους ενδιαφερθείτε  και στηρίξτε το προσωπικό των Υπηρεσιών του,κατοχυρώνοντας τις θέσεις εργασίας που κατέχει και μην τους αφήνετε έρμαιους στην κινητικότητα ή/και στην ....απόλυση ακόμα. 

Πέμπτη 11 Ιανουαρίου 2018

          Επί του πιεστηρίου............
          Περιδιαβάζοντας το κατατεθέν πολυνομοσχέδιο,βλέπω(αρθ.395) με μεγάλη έκπληξη και στενοχώρια την περαιτέρω και προαναγγελθείσα συρρίκνωση του Γ.Λ.Κράτους,αυτής της τόσο αγαπητής μας και ιστορικής Υπηρεσίας,με την κατάργηση,το αργότερο μέχρι 30/4/2018 της Γενικής Δ/νσης Χορήγησης Συντάξεων Δημόσιου Τομέα και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων της σε .....μια και μόνο Δ/νση του ΕΦΚΑ (Δ/νσηΧορήγησης Συντάξεων Δημ.Τομέα,με ....τέσσερα(4) Τμήματα).
           Θα μου πείτε,το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν έχει προκρίνει ,ως αντισυνταγματική,την υφιστάμενη σχετική ρύθμιση(βλ.Πρακτικά της 1ης ειδικής συνεδρίασηςτης 20Απριλίου 2016)και δεν έχει γίνει και σχετική προσφυγή στο ΣτΕ από την Π.Ο.Π.Σ. για την εξαίρεση υπαγωγής των συντάξεων του Δημοσίου στον Ε.Φ.Κ.Α.,η οποία συζητήθηκε στις 6/10/2017 και αναμένεται η έκδοση της σχετικής απόφασης? Ε και!!!!!!
             Περαιτέρω,γνωρίζουν οι ....επισπεύδοντες ότι η ρύθμιση αυτή ως μη περιληφθείσα σε ειδικό συνταξιοδοτικό νομοσχέδιο,προκειμένου να τύχει της γνωμοδότησης του Ε.Σ.είναι ανίσχυρη και δεν επάγεται έννομα αποτελέσματα?
              Για το θέμα της υπαγωγής μας στον ΕΦΚΑ έχουν αρθρογραφήσει εμπεριστατωμένα οι καταξιωμένοι συνάδελφοί μας κ.κ.Β.Γούλας και Ε.Παπαδουλάκης στο περιοδικό ΣΥΝΕΧΕΙΑ(Οργανο Μελέτης και Προβολής Δημ/κών και Συντ/κών Θεμάτων) τ.39,στο οποίο παραπέμπουμε για αναλυτική ενημέρωση των συν/χων του Δημοσίου και εκλεκτών φίλων μας.
               Ειλικρινά δεν κατανοούμε το συμφέρον από τη διάλυση μιάς Υπηρεσίας που επί σειρά ετών αόκνως ,παρά τα σοβαρά προβλήματα στελέχωσης που αντιμετώπιζε,υπηρέτησε το δημόσιο συμφέρον και τους απόμαχους συν/χους του Δημοσίου.Και ερωτάμε καλόπιστα,πως θα διεκπεραιωθεί αυτό το τεράστιο αντικείμενο από ανθρώπους που δε διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία και τεχνογνωσία? Ας σοβαρευτούμε κύριοι επιτέλους και ας αναλάβουν οι εκπρόσωποι του έθνους τις ευθύνες τους. Οχι όταν γίνουν και εκείνοι συν/χοι να μεμψιμοιρούν και να μέμφονται την επικρατούσα χαώδη κατάσταση.Προλαβαίνουν να την ανατρέψουν .Στο χέρι τους είναι να αποσυρθεί η διάταξη και ας αναμείνουν την ετυμηγορία του ΣτΕ.
                 Τέλος όσον αφορά στην τύχη των υπηρετούντων στην Υπηρεσία Συντάξεων συναδέλφων προβλέπονται μέχρι και υποχρεωτικές αποσπάσεις και μεταφορά τους σε άλλες Υπηρεσίες της Γεν Γραμ.Δημ/κής Πολιτικής.Πάει η τεχνογνωσία,πάνε και οι υποσχέσεις των πολιτικών προϊσταμένων.....Κάποιος συνδικαλιστής ακούει? (σσσσσσ..........μην τους ξυπνάτε)Σε λίγο παιδιά θα ψάχνουμε που πήγε το Γενικό Λογιστήριο,αυτή η πάλαι ποτέ διαλάμψασα Υπηρεσία και ΚΟΡΩΝΙΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.!!!!!!Αυτά γιατί τα νέα,όσον αφορά στους δημοσιονομικούς έλέγχους και στους ελέγχους δεσμεύσεων πιστώσεων (Ελεγχοι στο \Μητρώο Δεσμεύσεων) δεν είναι καλά........Αλλά θα επανέλθουμε.