Τετάρτη 30 Αυγούστου 2017

Αστερίας:                              Η ΑΡΧΗ ΤΟΥ ΤΕΛΟΥΣ ...

Αστερίας:


                             Η ΑΡΧΗ ΤΟΥ ΤΕΛΟΥΣ ...
:                              Η ΑΡΧΗ ΤΟΥ ΤΕΛΟΥΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ (ΠΡΕΛΟΥΝΤΙΟ σε λα ελάσσονα)                  ...



                             Η ΑΡΧΗ ΤΟΥ ΤΕΛΟΥΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ (ΠΡΕΛΟΥΝΤΙΟ σε λα ελάσσονα)

                            ΄Οπως ενδεχομένως γνωρίζετε, πρόσφατα ο κ.Πρωθυπουργός μετά του Υπουργού Οικονομικών, απηύθυναν  επιστολή προς το ΔΝΤ, με την  οποία αναλαμβάνουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις προς το Ταμείο ,που θα υλοποιήσει η Κυβέρνηση για την άμεση συμμετοχή του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα.Η επιστολή αυτή θα συνοδεύσει το νέο Μνημόνιο με το ΔΝΤ.
                              Μεταξύ των δεσμεύσεων αυτών περιλαμβάνεται και ο διορισμός ..... ανεξάρτητων ελεγκτών για την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα, με χρόνο υλοποίησης της εν λόγω δέσμευσης τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους.
                               Και εν προκειμένω ανακύπτει το ερώτημα τι εννοεί άραγε  ο .....ποιητής? Αυτό θα γίνει ευχερώς αντιληπτό αν κάνουμε την απαραίτητη ιστορική αναδρομή και  δούμε πως εξελίσσονται τα δημοσιονομικά πράγματα στη χώρα μας. Μέχρι την 31/12/2016 τον προληπτικό έλεγχο (έλεγχο νομιμότητας και κανονικότητας της δαπάνης,παρεμπίπτοντα έλεγχο) των δημόσιων δαπανών ασκούσαν οι Υπηρεσίες Δημ/κού Ελέγχου του Γ.Λ.Κράτους,οι οποίες, ως Υπηρεσίες ανεξάρτητες του ελεγχόμενου φορέα  και υπαγόμενες στον Υπουργό Οικονομικών, διέθεταν τα εχέγγυα της αμεροληψίας του διενεργούμενου ελέγχου. Ο έλεγχος αυτός συμπληρώνονταν και από επιτόπιο έλεγχο που ασκούσε η Γενική Διεύθυνση Δημ/κών Ελέγχων(ΓΔΔΕ), οσάκις υπήρχαν αμφιβολίες ως προς το πραγματικό μέρος της δαπάνης.Περαιτέρω η αρμόδια Κεντρική 26η Δ/νση του ΓΛΚ μέσω σχετικού Δείκτη (ΚΡΙ) παρακολουθούσε την εξέλιξη των πληρωμών των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων με εξαιρετικά θετικά αποτελέσματα,αφού ο μέσος χρόνος πληρωμής των πιστωτών ανέρχονταν σε 40-45 ημέρες κατά μέσο όρο. Μετά την ανωτέρω ημερομηνία, η αρμοδιότητα του προληπτικού ελέγχου των δημόσιων δαπανών περιήλθε στις Γενικές Δνσεις Οικονιμικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) κάθε δημόσιου φορέα,κατά παράβαση βεβαίως της βασικής ελεγκτικής αρχής περί μη σύμπτωσης ελέγχοντος και ελεγχομένου. Είχαμε επισημάνει εγκαίρως ότι οι Υπηρεσίες αυτές,ανεπαρκώς στελεχωμένες,και μη διαθέτουσες την αναγκαία τεχνογνωσία και υποδομή, ήταν αδύνατο να ανταποκριθούν επαρκώς στο έργο τους. Αποτέλεσμα όλων αυτών, σε συνδυασμό βεβαίως και με την έλλειψη ρευστότητας και τον ως εκ τούτου περιορισμό του ορίου πληρωμών,ήταν η διόγκωση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων και η καθυστέρηση πληρωμής των πιστωτών με ότι αυτό συνεπάγεται (2011/7/ΕΕ Οδηγία) .
                             Και ερχόμαστε, μετά τα προαναφερόμενα (απαξίωση και αδυναμία άσκησης του δημ/κού ελέγχου) και παρατηρούμε ότι, μέσω της ανωτέρω δέσμευσης,εκχωρείται έτσι απλά ο δημ/κός έλεγχος από το Δημόσιο στους ιδιώτες-ελεγκτικούς οίκους,που δεν διαθέτουν βεβαίως και την απαιτούμενη τεχνογνωσία .Εν προκειμένω ,ανακύπτει σωρεία προβλημάτων η αντιμετώπιση των οποίων πιθανόν να οδηγήσει σε ναυάγιο το επιχειρούμενο εγχείρημα.Λογικά  για ένα τόσο σοβαρό δημοσιονομικό ζήτημα θα έπρεπε,πριν την ανάληψη σχετικών δεσμεύσεων και τη  νομοθέτηση των σχετικών ρυθμίσεων, να ζητηθεί η γνώμη της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου,η οποία βεβαίως θα έπρεπε να γίνει σεβαστή. Θα ενθυμηθούμε  στο σημείο αυτό το προηγούμενο του ΕΟΠΥΥ με την ανάθεση, από τους παρόχους σε ιδιώτες -ελεγκτές του ελέγχου των υποβαλλόμενων λογ/σμών τους, με δαπάνες αυτών(sic) και στη συνέχεια την εκκαθάρισή τους από τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του εν λόγω οργανισμού.Και αυτό πιστεύω είναι μόνο η αρχή τη συνέχεια (επέκταση σε όλο το φάσμα των δημόσιων δαπανών) μπορεί να τη φανταστεί κάθε εχέφρων άνθρωπος .  
          Θα μου πείτε αγαπητοί φίλοι,καλά ο Πρωθυπουργός (δεν ήξερε δεν ρώταγε ?),αλλά ο υπουργός των Οικονομικών, που αυτοχειριάζεται , συμπράττει αδιαμαρτύρητα στο επιχειρούμενο δημ/κό ανοσιούργημα και παραμένει ακόμα στη θέση του ? καμιά παραίτηση από ευθιξία ? (άλλο πάλι τούτο ,τι σημαίνει αυτή η άγνωστη λέξη της ελληνικής γλώσσας ?) ,ουδεμία διαμαρτυρία από την αξιωματική και μη αντιπολίτευση, τους υπηρεσιακούς παράγοντες,τους συνδικαλιστικούς φορείς, αλλά και από τους απλούς εργάτες που έχουν ταχθεί για την προάσπιση του δημόσιου χρήματος από τις καταδολιεύσεις,για την εν τοις πράγμασι κατάργηση του δημοσιονομικού κανονισμού? Ακόμα δεν ξεσηκώθηκε το σύμπαν? Τι άλλο περιμένουν ? Ακρα του τάφου σιωπή!!!!!! Αλλά θα μου πείτε είναι τόσο σοβαρό το θέμα για να διακοπούν τα μπάνια του λαού? Να θυμηθείτε ότι σε μελλοντικούς καταλογισμούς από το Ε.Σ.οι καλοί μας φίλοι θα ζητήσουν να καταβάλουμε και τα δικαστικά έξοδα των αχρεωστήτως καταλογιζομένων ( ε ρε γλέντια  !!!!).
          Βεβαίως,θα αναρωτηθούν μερικοί καλά εσένα τι σε πειράζει? Ειλικρινά μετά από πολύχρονη υπηρεσία στον αγώνα για τη διαφάνεια,τη χρηστή δημ/κή διαχείριση ,την προάσπιση του δημόσιου συμφέροντος ,με προσωπικό κόστος πολλές φορές,θλίβομαι για την κατάντια της δημόσιας διοίκησης και την απαξίωση του Γ.Λ.Κράτους ειδικότερα.Δηλαδή διερωτώμαι εν προκειμένω τα στελέχη του Γ.Λ.Κράτους,με την πολύχρονη εμπειρία που διαθέτουν στο δημ/κό έλεγχο, δεν παρέχουν τα εχέγγυα και την αξιοπιστία για την εκκαθάριση των υπόψη δαπανών και είναι αναγκαία η επιβάρυνση του έλληνα φορολογούμενου (άλλο γαιδούρι αυτός) και με την πληρωμή αποζημιώσεων στους .........ανεξάρτητους ελεγκτές που θα προσληφθούν? Κατά τα άλλα ομιλούμε για περιστολή των δημόσιων δαπανών, ευθύνες της δημόσιας διοίκησης (ο μεγάλος ασθενής) και άλλα αστεία......
         Το θέμα είναι ιδιαίτερα σοβαρό και οπωσδήποτε θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο περαιτέρω έρευνας από τους αρμόδιους οικονομικούς εισαγγελείς και όχι μόνο.Δυστυχώς η αναχώρηση μας για διακοπές επιβάλλει να σταματήσουμε εδώ και να ασχοληθούμε εκτενέστερα σε άλλες αναρτήσεις μας μετά την επάνοδό μας στο κλεινό άστυ.
          Ε.Βεκρής ,Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ .Κράτους.
          Υ.Σ  Περιμένω τα σχόλιά σας (θετικά ή αρνητικά) με ιδιαίτερο ενδιαφέρον.   Ε.Β.