Παρασκευή 19 Φεβρουαρίου 2021
Σάββατο 13 Φεβρουαρίου 2021
Το άλλοθι της .........γραφειοκρατίας
Πολλές φορές για τις άστοχες ή αναποτελεσματικές αποφάσεις μιάς κυβέρνησης προβάλλεται ως άλλοθι η.....γραφειοκρατία. Τι κάνει όμως αυτό το τέρας???? Απλά εφαρμόζει τους νόμους που ψηφίζει η Βουλή με εισήγηση των εκάστοτε κυβερνώντων και τις κανονιστικές αποφάσεις αυτών..Άν τα λαμβανόμενα μέτρα είναι γραφειοκρατικά ή/και αναποτελεσματικά την κύρια και ενίοτε την αποκλειστική ευθύνη φέρει η εκάστοτε κυβέρνηση και η Βουλή που τα νομοθετεί. Έτσι λοιπόν, για τις μη σύννομες αναθέσεις διαφόρων έργων,τις παράνομες προσλήψεις, την κατασπατάληση των δημόσιων πόρων κυρίως από τους ο.τ.α. και τα λοιπά ν.π.δ.δ. ,τη μη τήρηση εν γένει των προβλέψεων του δημοσιονονμικού κανονισμού για την πληρωμή των δημόσιων δαπανών,τις εκ των υστέρων σωρηδόν νομιμοποιήσεις παράνομων δαπανών κ.λπ.φταίνε πάντα οι γραφειοκρατικές διαδικασίες του δημόσιου λογιστικού. Μόλις χθές μάθαμε ,δια στόματος μάλιστα του αρμόδιου Υπουργού,ότι για τις απαράδεκτες καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην έκδοση των συνταξιοδοτικών πράξεων φταίνε...... οι γραφειοκράτες,προς τους οποίους και απεστάλη αυστηρό μήνυμα. Καμιά κουβέντα για αποτυχημένες κυβερνητικές οργανωτικές παρεμβάσεις με κορυφαία την αντισυνταγματική,όπως έχει κρίνει το Ε.Σ.. μεταφορά της αρμοδιότητας κανονισμού και πληρωμής των συντάξεων λειτουργών και υπαλλήλων του δημοσίου από το Γ.Λ.Κράτους στον ΕΦΚΑ,που δημιούργησαν ένα τεράστιο πρόβλημα,τη μεγάλη έλλειψη προσωπικού και την απώλεια τεχνογνωσίας λόγω συνταξιοδότησης εξαιρετικά έμπειρων υπαλλήλων,τις ελλείψεις στη μηχανογράφηση και τις σχετικές ηλεκτρονικές εφαρμογές,την αδυναμία ευχερούς ή/και παντελούς άντλησης φυσικών ασφαλιστικών στοιχείων από τις πηγές των τέως ασφαλιστικών ταμείων λόγω της μη ψηφιοποίησης των αρχείων τους,και και και......Αλλά φίλοι μου τι κάνουν αυτοί οι γραφειοκράτες? Απλά εφαρμόζουν τα προβλεπόμενα από νόμους, αποφάσεις και εγκυκλίους που εκδίδονται αρμοδίως...Προς τούτο ψέγονται??? Για το αντίθετο θα πρέπει να ελέγχονται και μάλιστα αυστηρά και να λογοδοτούν. Δεν πρέπει δηλ. να ακολουθούνται οι νόμιμες διαδικασίες για αποφυγή καταδολιεύσεων ή/και απατών που συνεπάγονται την πληρωμή δια βίου μάλιστα μη σύννομων συντάξεων τόσο στους άμεσα όσο και στους έμμεσα ασφαλισμένους????? Εάν αυτό είναι το ζήτημα, ας καταργήσουν τις..... γραφειοκρατικές διαδικασίες που προβλέπει η σημερινή νομοθεσία και τότε αυτομάτως το πρόβλημα λύθηκε. Εάν πάλι αυτό εντάσεται στο ευρύτερο πρόγραμμα του μη ελέγχου των δημόσιων δαπανών ,που ξεκίνησε από το μη έλεγχο κατ ουσία των δαπανών του Π.Δ.Ε. (κάτι ξέρει ο αρμόδιος υπουργός) ας μας το πούνε δημόσια και ας αναλάβουν και τις σχετικές ευθύνες. Ε Λ Ε Ο Σ πιά βαρεθήκαμε και αποκάνανε οι υπό αναμονή συνταξιούχοι.
Πέμπτη 11 Φεβρουαρίου 2021
AΝΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΑΤΕΛΕΣΦΟΡΑ ΜΕΤΡΑ
Αφορμή για την ανάρτηση αυτή αποτελεί η εξαγγελία των νέων μέτρων για την αντιμετώπιση (?) του προβλήματος της μακρόχρονης καθυστέρησης στην έκδοση χιλιάδων συντάξεων. Εμείς θα ασχοληθούμε σήμερα με το πρόβλημα αυτό,όσον αφορά στις συντάξεις λειτουργών και υπαλλήλων του δημοσίου.
Κατά το παρελθόν και με αφορμή την τροποποίηση του ν.4387/2016 (λεγόμενος νόμος Κατρούγκαλου), διατυπώσαμε τις απόψεις μας για την αντιμετώπιση του προβλήματος που έχει λάβει πλέον μορφή χιονοστιβάδος, με συνέπεια χιλιάδες πλέον υπό συνταξιοδότηση δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι να αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα,δεδομένης μάλιστα και της μη αναστολής των φορολογικών τους υποχρεώσεων,το ελάχιστο που θα έπρεπε να είχε νομοθετήσει μια χρηστή δημόσια διοίκηση.
Τόσον ο υποφαινόμενος,όσο και άλλοι πλέον αρμόδιοι,λόγω της μακρόχρονης προσφοράς τους στην Υπηρεσία Συντάξεων του Δημοσίου του Γ.Λ.Κράτους, έγκριτοι συνάδελφοι,είχαμε επισημάνει εγκαίρως το άστοχο της απόφασης για την κατάργηση της Υπηρεσίας αυτής και τα προβλήματα που θα δημιουργούσε η νομοθέτησή της. Δυστυχώς ουδείς από την τότε αξιωματική αντιπολίτευση(σημερινή κυβέρνηση) έτεινε ευήκοον ους ,για την τότε κυβέρνηση δεν το συζητάμε, με αποτέλεσμα να οδηγηθούμε σήμερα μπροστά σε ένα τεράστιο πρόβλημα,η επίλυση του οποίου καθίσταται με τις σημερινές συνθήκες εξόχως δυσχερής. Τα ίδια γράψαμε στην ιστοσελίδα μας με τον τίτλο ΩΔΕΙΝΕΝ ΟΡΟΣ ΚΑΙ ΕΤΕΚΕΝ...ΜΥΝ στις 25 Ιανουαρίου 2020 μετά την τροποποίηση του ανωτέρω νόμου με τις διατάξεις του ν.4670/2020.
Και φθάνουμε στο σήμερα και στην αλλαγή πολιτικής ηγεσίας στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με ανακοινώσεις της οποίας που έχουν λάβει πλέον και τη μορφή νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων, επιχειρείται η αντιμετώπιση του προβλήματος με την συγκρότηση Ομάδας Έργου με επικεφαλής project manager και με αρμοδιότητα την προς τούτο προετοιμασία και εισήγηση στην κυβέρνηση διοικητικών και νομοθετικών μέτρων και την παρακολούθηση της εφαρμογής τους. Παρέχεται δε η δυνατότητα στην Ομάδα αυτή να καταφεύγει, οσάκις το κρίνει σκόπιμο, στις υπηρεσίες εξειδικευμένων εταιρειών του ιδιωτικού τομέα. Επίσης έχει ανακοινωθεί η νομοθέτηση της απασχόλησης συνταξιούχων του e-EFKA,που έχουν υπηρετήσει σε υπηρεσίες έκδοσης συντάξεων, με 8μηνες συμβάσεις ανάθεσης έργου. Τέλος, προβλέπεται η κατ εξαίρεση μετακίνηση προσωπικού του δημοσίου(προφανώς πρόκειται για προσωπικό του Γ.Λ.Κράτους) στον e-EFKA για την ολοκλήρωση της απονομής συντάξεων.
Ας μας επιτραπεί και πάλι να τονίσουμε για άλλη μιά φορά την αναποτελεσματικότητα των κατά καιρούς ληφθέντων, αλλά και των ανωτέρω μέτρων, καθόσον δεν αντιμετωπίζουν την αιτία του προβλήματος,η οποία δεν είναι άλλη από την περιέλευση της αρμοδιότητας Κανονισμού και Πληρωμής των Συντάξεων του Δημοσίου από το Γ.Λ.Κράτους στον ΕΦΚΑ. Πρέπει να καταλάβει τόσο ο νέος Υπουργός Εργασίας, όσο και οι αρμόδιοι του ΕΦΚΑ, ότι η μεταφορά της αρμοδιότητας αυτής απέτυχε παταγωδώς και μια γενναία απόφαση θα ήταν η επαναφορά των πραγμάτων στην προτεραία κατάσταση. Οι συντάξεις του δημοσίου παρουσιάζουν ιδιομορφία,απαιτούν εξειδικευμένες γνώσεις (τεχνογνωσία) που διαθέτει μόνο το προσωπικό τουυ Γ.Λ.Κράτους, και οτιδήποτε άλλο είναι εκ των προτέρων αποτυχημένο.Το γεγονός ότι, ο ΕΦΚΑ στήθηκε και λειτουργεί κατά το πρότυπο του τέως ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και του ΟΑΕΕ,όπως ανέφερε και ο αρμόδιος Υπουργός,αναδεικνύει περίτρανα την αιτία του προβλήματος στο χώρο των δημοσιοϋπαλληλικών συντάξεων. Άλλη νομοθεσία,άλλες πρακτικές ,άλλη νοοτροπία,που απαιτούν χειρισμό των θεμάτων από ειδικευμένο προσωπικό. Εν προκειμένω αναφέρεται ότι, ο Σύλλογος Υπαλλήλων Ασφαλιστικών Ταμείων σε ανακοίνωση-κριτική επί των νέων μέτρων ,αναφέρει ορθά: " Δεν γνώριζαν ότι για να βγεί μιά σύνταξη (λόγω της πολυνομίας κ.λπ) απαιτούνται ιδιαίτερες γνώσεις,χρόνος και μεγάλη προσπάθεια?"
Καταλήγοντας θεωρούμε λοιπόν ότι, εάν δεν γίνει η μεγάλη ανατροπή με την επανασύσταση στο Γ.Λ.Κράτους της Γενικής Δ/νσης Χορήγησης Συντάξεων Δημόσιου Τομέα και τη μεταφορά(επαναφορά) των σχετικών αρμοδιοτήτων από τον ΕΦΚΑ σ αυτήν,το πρόβλημα όσοι μάνατζερ και να οριστούν όχι μόνο δεν θα επιλυθεί ,αλλά και θα επιδεινώνεται προϊόντος του χρόνου.Ουδείς άλλος πλην αυτών που επί σειρά ετών ασχολήθηκαν με το αντικείμενο και κατέχουν την τεχνογνωσία δε θα μπορέσει να ανταποκριθεί και να βοηθήσει στην ανάταξη της κατάστασης. Όλα τα άλλα κρίνονται αναποτελεσματικά και θα επιδεινώσουν μετά βεβαιότητος τη σημερινή χαοτική κατάσταση,με τα γνωστά αποτελέσματα.ΤΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΠΑΥΛΑ. Για την αντιγραφή Ευάγγελος Βεκρής Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.
Τρίτη 9 Φεβρουαρίου 2021
ΠΡΟΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΛΗΘΕΙΑΣ
Πριν από λίγο καιρό είδα διάφορες αναρτήσεις και σχόλια στο fb, σχετικά με τα πρόστιμα που επιβάλλονται για την παραβίαση των μέτρων που έχουν ληφθεί για τον περιορισμό της πανδημίας. Συγκεκριμένα αναρωτιόνταν διάφοροι για τον προορισμό αυτών των προστίμων ,τα οποία αν κρίνουμε από το μεγάλο αριθμό των παραβατών ανέρχονται σε σημαντικό ύψος.
Προβληματιζόμενος και εγώ,έψαξα το θέμα,όπως είχα υποσχεθεί στους συνταξιδιώτες του διαδικτύου και προς αποκατάσταση της αλήθειας, δεδομένου ότι μερικοί εξ αυτών ισχυρίζονταν ότι τα εν λόγω έσοδα κατέληγαν στους ο.τ.α. α΄βαθμού, όπως τα πρόστιμα του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας ,και ενημερώνω τους φίλους της ιστοσελίδας ως ακολούθως.
Με την αριθ.οικ.2/77555/ΔΠΓΠ/26.11.2020 (Β.5248) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών γράφτηκε στην ταξινόμηση εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, υπό Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (A.Λ.E.)1560925001 και με περιγραφή "Πρόστιμα για παραβιάσεις των κατεπειγόντων μέτρων αντιμετώπισης της διασποράς του κορωναϊού COVID -16", νέος εκτοβάθμιος λογ/σμός εσόδων.Στον κωδικό αυτό συγκεντρώνονται λοιπόν όλα τα ανωτέρω πρόστιμα και δεδομένου ότι, όπως έχει εξαγγελθεί, τα έσοδα αυτά θα διατίθενται για την ενίσχυση του Ε.Σ.Υ.,θεωρώ ότι οι σχετικές πιστώσεις θα εγγράφονται "εις ύψος"( ισόποσες πιστώσεις με τα εισπραττόμενα έσοδα), στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας. Εύλογα θα αναρωτηθείτε,καλά ως εδώ αλλά μέχρι τις 16.11.2020 τι γινότανε. Ψάχνοντας και πάλι είδα ότι σύμφωνα ,με την αριθ.1016/14/62/9.4.2020(Β.1275) κ.υ.α τα πρόστιμα αυτά εντάσσονταν και πάλι όμως, ως δημόσια έσοδα, στον Α.Λ.Ε.1560989001"Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές".Δηλαδή και τότε τα έσοδα αυτά ήταν έσοδα του δημοσίου και σε καμιά περίπτωση έσοδα των ο.τ.α. α΄βαθμού,απλά πήγαιναν σε έναν γενικότερο Α.Λ.Ε.
Αυτά λοιπόν για γενικότερη ενημέρωση των φίλων μας και όχι μόνο,από υπηρεσιακή διαστροφή και για την αποκατάσταση της αλήθειας.Όμως εν προκειμένω θα ευχόμουν τα έσοδα αυτά να ήταν μηδενικά λόγω του ότι όλοι οι πολίτες θα είχαμε συνειδητοποιήσει τους κινδύνους της πανδημίας και θα τηρούσαμε με θρησκευτική ευλάβεια τα μέτρα που λαμβάνονται από την πολιτεία ,ύστερα από εισήγηση διακεκριμένων επιστημόνων,χωρίς να απαιτείται η επιβολή κυρώσεων. Πλην όμως,ΦΕΥ........ Ε.Βεκρής Δ/ντής ε.τ. Γ.Λ.Κράτους.