Κυριακή 28 Οκτωβρίου 2018




Αποχαιρετισμός στον εκλεκτό φίλο και συνάδελφο Χρήστο Γιαννακόπουλο


Αγαπητέ μας "Μπάρμπα-Χρήστο",η είδηση για την προς Κύριον εκδημία σου μας αφήνει ενεούς και ειλικρινά βαθιά λυπημένους.Άνθρωπος έντιμος ,αφοσιωμένος στη δουλειά του που τόσο αγάπησε και πιστός υπηρέτης του δημόσιου συμφέροντος.Από τα "φαντάσματα"του Γ.Λ.Κράτους εργαζόμενος μέχρι αργά το βράδυ , σε βάρος της οικογενείας του και αυτής ακόμα της υγείας του.Καληνύκτα φίλε,θα σε θυμόμαστε πάντα.Θερμά συλλυπητήρια στην οικογένειά του.

Πέμπτη 25 Οκτωβρίου 2018


                   ΝΕΟ ΣΥΣΤΗΜA ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ



              Αγαπητοί μου φίλοι,
           Αναρτώ στο ιστολόγιό μας απόσπασμα (επειδή για τεχνικούς λόγους δεν είναι δυνατή η ανάρτηση σχετικών πινάκων) ανακοίνωσης του αγαπητού συναδέλφου Γεωργίου Μπούτου,προϊσταμένου της Δ/νσης Επεξεργασίας Σχεδίων Νόμων και Π.Δ/των,σχετικά με τις επιλογές προϊσταμένων στη Δημόσια Διοίκηση και την  ανισόρροπη μοριοδότηση των τυπικών  σε βάρος των ουσιαστικών προσόντων των υποψηφίων,για την ενημέρωσή σας. Το θέμα είναι επίκαιρο και έχει αναδειχθεί επαρκώς μέσα από τις στήλες της "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗΣ"

                     " Αγαπητοί συνάδελφοι
           
            Τρέφω απεριόριστη εκτίμηση στις ικανότητες της πλειονότητας των αποφοίτων της Ε.Σ.Δ.Δ.Α., οι οποίες, αποτιμώμενες από ένα αξιοκρατικό και αδιάβλητο σύστημα αξιολόγησης, δεν έχουν χρεία προκλητικής μοριοδότησης για την ανάδειξη όσων τις διαθέτουν. Την ίδια εκτίμηση έχω και για τις ικανότητες των περισσότερων συναδέλφων μου στο Υπουργείο Οικονομικών, οι οποίοι μπορεί να μην είναι απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.Α., διαθέτουν όμως, οι περισσότεροι από αυτούς, τουλάχιστον εξίσου αξιόλογα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα και πολλές φορές υψηλότερα, τα οποία όμως δεν αποτιμώνται αντιστοίχως από το νέο σύστημα μοριοδότησης - αξιολόγησης για την επιλογή προϊσταμένων. Ωστόσο, δεν μπορώ να πω ότι τρέφω την ίδια εκτίμηση και για τους αποφοίτους της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, οι οποίοι, τουλάχιστον στο κεφαλαιώδες ζήτημα της αξιολόγησης, προφανώς επηρεάζουν σημαντικά εδώ και αρκετά χρόνια και ενίοτε ποδηγετούν τις εκάστοτε ηγεσίες του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης / Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης / Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης / Προεδρίας / Συντονισμού ή όπως αλλιώς μετονομάζεται ανά διετία ή τριετία το πολύπαθο αυτό Υπουργείο, λες και ο τίτλος είναι αυτός που καθορίζει το περιεχόμενο. Πώς αλλιώς θα μπορούσε να ερμηνευθεί η θεσμοθέτηση μοριοδότησης των αποφοίτων της διετούς φοιτήσεως αδιαβάθμητης  Ε.Σ.Δ.Δ.Α. με 250 μόρια έναντι 100 μορίων του βασικού πτυχίου ΑΕΙ τετραετούς, πενταετούς ή και εξαετούς φοιτήσεως ή έναντι 150 μορίων μεταπτυχιακού τίτλου (ΜΒΑ) διετούς φοιτήσεως ή έναντι μόλις τριάντα (30) μορίων για τους κατόχους δεύτερου πτυχίου ΑΕΙ;  Επιπροσθέτως, ποιοι ήταν οι εμπνευστές της μοριοδότησης με σαράντα (40) μόρια τεσσάρων επιμορφωτικών σεμιναρίων συνολικής διάρκειας είκοσι (20) ημερών κατ’ ανώτατο όριο έναντι μόλις τριάντα (30) μορίων για τους κατόχους δεύτερου πτυχίου ΑΕΙ;                            Πιστεύω ότι η αξιολόγηση από τους αρμόδιους Υπουργούς και όχι από τους εμπνευστές της μοριοδότησης και των οριζόντιων κριτηρίων   των ερωτημάτων που θέτω στην αναφορά μου, σε συνδυασμό με τα παρατιθέμενα παραδείγματα, θα οδηγούσε σε άμεση αναστολή των διαδικασιών επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο. Οι   διαδικασίες αυτές, υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες εφαρμογής τους, θεωρώ πως αντί να βελτιώσουν τη χρονίως πάσχουσα λειτουργία της δημόσιας διοίκησης  κινδυνεύουν να την οδηγήσουν σε πλήρη παραλυσία. Φοβούμαι όμως ότι η αξιολόγηση της αναφοράς και η σχετική εισήγηση προς την αρμόδια  Υπουργό θα γίνει από τους εισηγητές  του συστήματος μοριοδότησης – επιλογής, με ό,τι αυτό αυτονοήτως συνεπάγεται.
            Πιστεύω ακόμη ότι η «δικαιολογία» ότι έπρεπε να υλοποιηθούν οι δεσμεύσεις έναντι των θεσμών σε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και επομένως μπορεί να είναι ανεκτές και αστοχίες, στερείται σοβαρότητας εφόσον δεν συζητούμε για απλές αστοχίες αλλά για καθολική στρέβλωση των προθέσεων και για κίνδυνο παταγώδους αποτυχίας, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη δημόσια διοίκηση. Τέλος, θεωρώ ότι εάν οι θεσμοί αξιολογήσουν τα ερωτήματα της αναφοράς και τα σχετικά παραδείγματα, θα είναι αυτοί που θα απαιτήσουν την εξειδίκευση των κριτηρίων αξιολόγησης κατά Υπουργείο, Φορέα και αντικείμενο, σε άμεση σύνδεση με τη στοχοθεσία και τα περιγράμματα θέσεων.
 Με τιμή
Γ. Ι. Μπούτος  "

Τρίτη 16 Οκτωβρίου 2018

Γκάουλαϊτερ στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους






                      ΓΚΑΟΥΛΑΙΤΕΡ* ΣΤΟ  ΓΕΝΙΚΌ  ΛΟΓΙΣΤΉΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΆΤΟΥΣ





                   Mεταφέρουμε φiλοι μου για ενημέρωσή σας, ανάρτηση της ιστοσελίδας insider.gr, σχετικά με την τοποθέτηση"Δημοσιονομικού Τοποτηρητή "στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας που προβλέπεται στον Καν.472/2013 (για την ενίσχυση της δημοσιονομικής εποπτείας των Κρατών -Μελών στη ζώνη του ΕΥΡΩ, τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες ,αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα).

                     " Ειδικό σύμβουλο σε θέματα δημοσιονομικής διαχείρισης αναμένεται να τοποθετήσει στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

                       Το εν λόγω στέλεχος θα επιλεγεί από το τμήμα Δημοσιονομικών Υποθέσεων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, βάσει της εμπειρίας του στη δημοσιονομική διαχείρηση και στους λογαριασμούς της κεντρικής διοίκησης και της γενικής κυβέρνησης, καθώς θα παρέχει συμβουλές "πρώτης γραμμής"σε θέματα , όπως η εκτέλεση και η κατάρτιση του προυπολογισμού.Οργανικά το εν λόγω στέλεχος θα αναφέρεται στον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Περαιτέρω το στέλεχος αυτό θα παρακολουθεί σε καθημερινή βάση και για μια τουλάχιστον διετία τα δημοσιονομικά μεγέθη της Ελλάδος και θα επιτηρεί τη διαδικασία εφαρμογής του νέου ενιαίου λογιστικού σχεδίου που θα εφαρμόσει η ελληνική κυβέρνηση, προκειμένου να βελτιώσει την εξαγωγή των δημοσιονομικών στοιχείων και αναφορών, υιοθετώνμτας τα πρότυπα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (ESA).

                         ΄Ετσι, αρχικά όλα τα στοιχεία της κεντρικής διοίκησης και της γενικής κυβέρνησης θα αποτυπωθούν σε ταμειακή βάση και εν συνεχεία σε δεδουλευμένη βάση. Η κύρια διαφορά μεταξύ των δύο κύριων μεθόδων λογιστικής, δηλ.της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση και της ταμειακής λογιστικής βρίσκεται στο  χρονικό σημείο, κατά το οποίο καταγράφονται τα έσοδα και τα έξοδα. Η ώθηση για τη χρήση της μεθόδου λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, προήλθε από ολοένα και πιο περίπλοκες συναλλαγές, καθώς η μέθοδος αυτή παρέχει πιο ακριβή, τρέχουσα εικόνα της κατάστασης των δημοσίων οικονομικών." 

         * Ηγέτης-αρχηγός μιάς διοικητικής περιφέρειας